伊朗外长批美国谈判策略：差一步签谅解备忘录，突然提出苛刻条件

伊朗外交部长阿拉格齐于4月13日通过社交媒体X发表声明，首次以官方身份确认美伊在伊斯兰堡谈判曾距离达成一份《伊斯兰堡谅解备忘录》仅“一步之遥”。

阿拉格齐直指美方在谈判即将成功之际突然提出新的苛刻条件，单方面改变已接近共识的谈判框架。

此次谈判是美伊自1979年伊斯兰革命以来最高级别的直接接触，双方在21小时密集磋商中一度接近历史性突破。伊朗提出的“十点方案”——包括美军撤离、解除所有制裁、承认伊朗对霍尔木兹海峡的控制权——曾被各方同意作为谈判基础。

美方在最后一刻提出的三项“过分要求”导致谈判功亏一篑：要求伊朗将所有60%丰度浓缩铀运出境外、剥夺未来20年铀浓缩权利、在霍尔木兹海峡收益与管理中与伊朗“利益均分”。

阿拉格齐对与美国陷入停滞的谈判表示失望，并强调了近期在巴基斯坦举行的高层会谈中因华盛顿“极限施压”做法而面临的挑战。

他解释道：“就在距离达成‘伊斯兰堡谅解备忘录’仅一步之遥时，我们却遭遇了极限要价、不断变化的目标，以及封锁威胁。”

他提醒美国：“美方毫无半点教训可记，善意带来善意，仇恨只会带来仇恨。”

2月28日，在伊朗已故领袖哈梅内伊及多名军事指挥官遇刺后，美国与以色列对伊朗发动了大规模的军事行动。作为回应，伊朗武装力量在40天内执行了一系列反击，瞄准该地区的美以军事设施，展示了其作战能力。与速胜预期相反，伊朗的反击对美以资产造成相当程度的破坏，延长了冲突并加剧了地区紧张局势。

为缓和敌对行动，双方于4月8日达成为期两周的停火协议，并开始在伊斯兰堡进行有斡旋方介入的谈判。伊朗在谈判中提出了“十点方案”，呼吁美军撤离、解除制裁以及管控关键咽喉霍尔木兹海峡。尽管在巴基斯坦与美国谈判代表进行了21小时的密集谈判，伊朗代表团因对美国承诺缺乏信任及美方政治上的反复无常而未达成协议便返回德黑兰。

据伊朗方面披露，美伊双方在21小时谈判中曾就一份《伊斯兰堡谅解备忘录》的核心条款达成共识，内容涵盖停火永久化、霍尔木兹海峡安全通行机制、解除部分制裁以及设立后续谈判框架。伊朗代表团的谈判基础是其此前提出的“十点方案”，包括互不侵犯、承认伊朗对霍尔木兹海峡的控制权、接受伊朗进行铀浓缩活动、解除一级和二级制裁等核心内容。就在备忘录即将签署之际，美方突然提出新的“过分要求”，导致谈判功亏一篑。

此次谈判由巴基斯坦全程斡旋。巴基斯坦总理夏巴兹将谈判描述为“不成功便成仁的时刻”。巴陆军参谋长穆尼尔深度参与调解，亲自到机场迎接伊朗代表团并与卡利巴夫行贴面礼。尽管谈判未果，巴基斯坦的外交努力获得了美伊双方及国际社会的广泛认可。