金天国际涉嫌虚假宣传及传销行为，市场公平秩序亟待整治

市场监管是维护公平竞争环境、保障消费者合法权益的重要支撑，直销行业的健康发展离不开严格监管与规范经营。近期，群众持续反映金天国际医疗科技有限公司（以下简称“金天国际”）存在拉人头搞传销、将消字号养护产品夸大宣传为药品等违法违规行为。媒体暗访证实，该企业违法违规行为具有隐蔽性、持续性，即便经多方曝光和监管查处仍屡教不改，背后折射出企业法律意识淡薄与市场监管责任落实不到位的双重问题。

金天国际内部宣传资料（介绍人提供 ）

一、金天国际违法违规乱象频发，虚假宣传与传销屡禁不止

近年来，金天国际的违法违规行为持续被主流媒体曝光，虚假宣传与传销乱象丛生且屡教不改，严重违背市场公平竞争原则和法律法规要求。

媒体近期暗访金天国际招商会发现，其工作人员重点宣传雪莲养护贴与古法小丸子两种产品，公然夸大功效，声称“医院看不好的病，这两种产品都能治”。此类无科学依据的宣传，严重误导中老年等群体，不仅造成消费者经济损失，还可能延误正规治疗、损害身体健康。

金天国际的虚假宣传并非个例。据人民网等主流媒体报道，2019年其旗下雪莲贴就因虚假宣传引发关注，有消费者被误导花费7800元购买，被告知可治疗盆腔内膜炎等疾病。经核查，该产品为“苏卫消证字(2016)第0065号”消毒产品，根据《国家消毒管理办法》第33条，消毒产品严禁暗示治疗效果，金天国际故意混淆消字号产品与药品界限，违反《直销管理条例》相关规定。

其销售模式涉嫌传销的问题同样突出。招商会主持人讲解销售模式时明确要求“不要录像”，规避监管。经查，该企业采用“拉人头、建层级、拿返利”的金字塔模式，要求参与者缴纳3900元或7800元入门费成为加盟商，设置多项奖励鼓励发展下线，完全符合《禁止传销条例》对传销的界定，属于典型传销行为。

面对媒体曝光和监管问询，金天国际刻意否认、掩盖事实。烟台市福山区市场监管局接到线索后，该企业工作人员谎称招商会是“他人冒用旗号举办”，但媒体查阅其官网会议视频，确认参会人员均为企业正式员工，谎言背后是逃避监管处罚的企图。

事实上，金天国际的传销嫌疑早已多次曝光。自2016年获得直销牌照以来，多地收到群众投诉，反映其采用金字塔模式违规经营。当年，该企业在湖北天门就因涉嫌传销被查处，法院冻结其相关银行账户，大量商户被牵连。但此次查处并未形成震慑，金天国际反而隐蔽传销模式，通过线上社群、小型宣讲会等方式规避监管，持续扩张传销网络，不少家庭因参与其中产生矛盾、面临经济破产。

与此同时，其虚假宣传从未停止，除夸大声称产品能“调理慢性疾病”“增强免疫力”外，还伪造权威检测报告和用户案例。经查，其相关产品均为消字号或妆字号，并非药品，不具备治疗功效，违反《广告法》《消毒管理办法》，属于虚假广告和不正当竞争行为。

金天国际内部宣传资料（介绍人提供 ）

二、政策法规明确界定违法边界，金天国际违法性质清晰

我国已出台一系列法律法规，明确虚假宣传、传销的违法性质，为监管执法提供明确依据，金天国际的行为已涉嫌违法，情节恶劣。

虚假宣传方面，《广告法》第二十八条规定，虚假或引人误解的广告构成虚假广告，严禁涉及疾病治疗功能。金天国际将消字号产品宣传为“能治各种病”，违反该条款。《消毒管理办法》第三十三条也明确消毒产品宣传不得涉及治疗功能，其行为构成违法宣传。《直销管理条例》第四十七条则明确了虚假宣传的处罚标准，为查处工作提供依据。

传销行为方面，《禁止传销条例》第二条、第七条明确，要求参与者交纳费用、发展下线形成层级、以发展人员数量计酬的行为属于传销。金天国际要求缴纳入门费、设置多层级奖励、鼓励发展下线，完全符合传销界定，性质不容置疑。

此外，《反不正当竞争法》第八条禁止虚假商业宣传，金天国际的行为同时构成不正当竞争，应依法承担法律责任。其无视法律、持续违法，是对法律权威、市场秩序和消费者权益的严重侵害。

传销金字塔 模式（介绍人提供）

三、市场监管部门责任落实不到位，成为乱象滋生推手

金天国际乱象长期存在，除企业自身贪婪、法律意识淡薄外，烟台市福山区市场监管局责任落实不到位、监管缺位失责是重要原因。

一是线索处置不及时、核查不深入。媒体将招商会违法线索反映给烟台市福山区市场监管局后，该局未第一时间全面核查、固定证据，甚至将媒体的联系方式给了金天国际，给企业掩盖事实留下可乘之机。长期以来，各地监管部门对群众关于金天国际的投诉举报，多仅做表面核查，未深入排查其经营模式和宣传内容，导致违法行为持续。

二是执法力度不足、处罚偏轻。即便发现违法违规行为，部分监管部门也仅采取责令改正、小额罚款等措施，未对屡查屡犯的金天国际采取吊销营业执照、移送司法机关等严厉处罚，导致企业产生“违法成本低、收益高”的侥幸心理，屡教不改。

三是监管缺位、长效机制缺失。金天国际违法行为具有隐蔽性、跨区域性，但各地监管部门缺乏协同配合，未建立常态化监管机制，对招商会、线上宣传等关键环节缺乏定期检查，多被动介入，未能实现“早发现、早查处”。

四是宣传引导不足。监管部门未充分普及消字号产品与药品的区别，未提醒群众警惕虚假宣传和传销陷阱，导致部分消费者被误导；对企业普法不足，未能引导其树立依法经营理念。

媒体调查拍摄

四、强化监管责任，健全长效治理机制

规范直销行业发展，遏制虚假宣传、传销乱象，需企业、监管部门、社会各界形成合力，构建长效治理机制。

一是强化企业主体责任。金天国际及各类市场主体应增强法律意识，严格遵守相关法律法规，规范产品宣传和经营模式，明确消字号产品与药品界限，摒弃传销模式，加强员工和加盟商管理，主动接受监督。

二是压实市场监管责任。各地监管部门应切实履行职责，健全线索处置机制，对投诉举报和媒体曝光线索及时深入核查、严肃查处；对屡查屡犯企业采取严厉处罚，形成震慑；建立跨区域协同监管和常态化监管机制，加强关键环节监管；加强法律法规宣传和消费引导，提高群众自我保护能力。

三是完善法律法规与制度保障。结合市场实际完善相关法律法规，明确处罚标准、加大违法成本；健全监管执法机制，明确职责分工、形成监管合力；建立举报奖励机制，调动社会监督积极性。

四是加强社会监督。主流媒体发挥舆论监督作用，曝光违法乱象；行业协会加强自律，惩戒违法会员；消费者增强自我保护意识，及时举报违法线索。

结语：

金天国际长期违法乱象，侵害消费者权益、扰乱市场秩序、挑战法律与监管底线。唯有企业履行主体责任、监管部门压实监管责任、社会各界参与监督，才能遏制违法乱象，推动直销行业健康发展，为市场经济高质量发展保驾护航。（作者：郑毅）

证据：招商会现场视频以及录音