最高检指导性案例：虚增交易环节“空手套白狼” 江苏省某厅原副厅长获刑13年

中国青年报客户端北京4月13日电（中青报·中青网记者胡宁）最高人民检察院今天发布第六十一批指导性案例，聚焦依法惩治新型、隐性受贿犯罪。其中，王某某受贿案明确：国家工作人员利用职权为请托人谋取利益，非法收受请托人以虚增交易环节方式给予的交易差价作为谋利回报，且所获差价与其职务行为具有对应性的，依法构成受贿罪，受贿数额以实际获利数额认定。

王某某系江苏省某厅原党组成员、副厅长。2006年至2023年，王某某利用担任江苏省某厅某处处长职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件，为有关单位和个人在项目审批、设备销售、职务晋升等事项上提供帮助，直接或者通过特定关系人非法收受他人给予的财物，共计折合人民币5976万余元（以下币种均为人民币），其中100万元案发前尚未实际取得。

其中，2008年至2016年，王某某利用担任江苏省某厅某处处长等职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为江苏甲发电有限公司、江苏乙发电有限公司扩建发电机组申报、审批，以及江苏乙发电有限公司总经理陈某、江苏丙发电有限公司总经理丁某某等人职务晋升提供帮助。

按照王某某的提议，上述三家公司在可直接向品牌供货商采购高温进口管件、蒸汽管件等设备的情况下，改变采购惯例、提高采购价格，增设王某某妻子刘某某实际控制的公司代理环节，并向刘某某介绍品牌供货商。

刘某某在收到三家公司支付的货款后，再向品牌供货商采购设备，设备的供货、安装、调试、售后等服务均由品牌供货商与三家公司直接对接完成。刘某某通过上述方式实际获利3395万余元，王某某对此知情。

2024年3月4日，江苏省监察委员会以王某某涉嫌受贿罪向江苏省人民检察院移送起诉。江苏省人民检察院依法指定南通市人民检察院办理。检察机关审查认为，王某某身为国家工作人员，利用职权为三家公司在重大项目申报、审批或公司领导职务晋升等方面谋取利益后，主动提议三家公司在设备采购等方面关照其妻子刘某某，三家公司遂通过虚增交易环节方式向刘某某输送利益，刘某某实际控制的公司无需开展实质经营或承担市场风险，仅通过转手交易即获取三家公司给予的巨额差价。王某某明知刘某某所获差价是三家公司给予的好处，具有受贿犯罪的主观故意和客观行为，符合受贿罪的构成要件，受贿数额以刘某某实际获利数额认定。2024年4月30日，南通市人民检察院以王某某犯受贿罪向南通市中级人民法院提起公诉。

南通市中级人民法院于2024年12月20日作出一审判决。判决认为，检察机关指控被告人王某某犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，以受贿罪判处王某某有期徒刑十三年，并处罚金人民币四百万元。一审宣判后，王某某未提出上诉，判决已生效。

就本案的指导意义，检察机关指出，国家工作人员利用职权为请托人谋取利益，通过近亲属非法收受请托人为感谢其谋利行为而以虚增交易环节方式给予的“商业机会”，“商业机会”对应的利益事先确定，与国家工作人员职务行为具有对应性，且在利用“商业机会”获取利益过程中，国家工作人员的近亲属无实质经营、不承担风险的，其行为不属于正常市场交易，依法构成受贿罪。

而在虚增交易环节型受贿犯罪中，国家工作人员获得的差价利益，形式上是其通过合法的市场化方式从请托人处获得的财物，实质上是请托人为感谢其利用职权提供的帮助而输送的好处，受贿数额应当以其实际获利数额认定。

在黄某某受贿、违法发放贷款案中，行贿受贿则体现为所谓借款付息。黄某某利用职务上的便利为请托人谋取利益，明知请托人为感谢其谋利行为而以借款付息方式输送好处，且请托人向其借款利率明显高于向其他人正常借款利率，仍向请托人出借钱款并收取高息。检察机关指出，高息部分与其职务行为具有对应性的，依法构成受贿罪，受贿数额以超出请托人同期正常借款利率中最高者的利率差所对应的利息数额认定。

新型腐败和隐性腐败是当前查办腐败犯罪的重点、难点。最高检职务犯罪检察厅负责人表示，此批指导性案例包含王某某受贿案等5件案例，包括虚增交易环节型受贿、放贷收息型受贿、房产交易型受贿、投资收益型受贿、原始股预期收益型受贿等5种，均是近年来多发、社会关注度较高且实践中争议较多的受贿犯罪类型。此类犯罪呈现出收受行为民事化、利益输送市场化、财物内容预期化等显著特征，与传统职务犯罪区别明显，对依法惩治新型、隐性受贿犯罪具有重要示范指引作用。

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