关注日本的朋友可能觉得,日本的政治,时而“左”,时而“右”。
比如,过去的日本有主张杀富济贫的“赤军”,有反对日美安保,对中国的充满深情的左翼团体,还有我们熟悉的田中角荣、村山富市、福田康夫这些推动中日友谊的政治家。但如今,右翼当政,特别是这位高市早苗,一言难尽。
所以,一些人可能希望日本尽快回归左翼执政,重修中日友好。
实际上,这是一个严重的认识错误。日本政治,从来没有所谓“左与右”之间的长期飘摇,而是右翼一直都长期统治着日本。自1955年“55年体制”确立以来,以自民党为主流的右翼政党,已经累计执政超过60年了。
左翼政党,主要是立宪民主党(简称民主党),执政时间合计不足10年,完全 “陪跑”。
最近30年,首相大部分来自于右翼自民党。只有鸠山由纪夫(2009–2010)、菅直人(2010–2011)、野田佳彦(2011–2012)三人是民主党,而且执政时间短得可怜。
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从左至右分别为:鸠山由纪夫、菅直人、野田佳彦。
鸠山是左翼的一个小高潮。2009年9月,鸠山由纪夫率领民主党突然崛起,一举打破自民党长期把持政权的局面,以近七成的支持率高调上台。鸠山内阁刚成立时,支持率高达77%,仅次于2001年4月上台的小泉纯一郎内阁。有人以为,日本将刮起左翼新政之风。
但很快,鸠山内阁支持率骤降至20%以下。最终,鸠山于2010年6月黯然辞职,当首相才9个月。鸠山的昙花一现,也是日本容不下左翼执政的最好注脚。
“少数军国主义残余分子狂热拥抱右翼”,这一类固化的语言模式,无法让我们认识真正的日本。“日本”二字,不应该是一个随时被工具化的抽象政治符号,而是一个活生生的复杂系统。正是系统的复杂性,决定了这个国家的方向,不容易被改变。
日本并非右转,而是一直都这样。以后,还可能走得更远。
01
日本“左”与“右”,到底是什么?
在政治主张上,日本的左翼一直都不敢太激进,时常和其他派系妥协。
日本的“左翼”,其政党载体通常是指立宪民主党(简称:民主党)、社民党等。
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它们明确主张增税再分配、坚守宪法第九条、反对日美安保的势力。最近30年,民主党只产生过前述三位短命首相;社民党只产生过村山富市(1994–1996)一位。
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图/村山富市
实际上,现在的日本左翼还有一个特点,敢于反美,但不敢反资本。即便反资本,也是嘴上说说。
2009年,即鸠山内阁横空出世,左翼风头最盛的那一年,日本民主党也是一个“中左至中间”的党派妥协杂合体。因此,鸠山主张“东亚共同体”、反思日美同盟。但他在个税、企业税等更加敏感的问题上,几乎没有说什么。
和成天要加税,不但要惩罚富人,还要惩罚中产的美国民主党勇猛小将相比,日本的这群左翼,实在是太怂了。
日本右翼(以自民党主流保守派为代表)本质上是 “保守现实主义者” ——他们不追求推翻战后体制,而是擅长利用现有规则实现国家利益,核心主张包括:增长优先、强化日美同盟、解释修宪、谨慎接受移民。
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从经济层面来看,左右主张有明显差异,但右翼更贴近现实。
右翼他们的逻辑是,只有通过减税、放松管制来激励企业,做大整个经济蛋糕,最终民众才能分到更多。
左翼他们提议对富人和大企业增税,把财富用于完善社保和福利等方面。
然而现实是:左翼的方案听起来更公平,但自民党会立即抛出现实问题:“将企业税率恢复到35%以上,是否会导致资本外流,就业岗位减少,最终让蛋糕变得更小?”在一个经历了长期经济停滞的国家,这个问题的分量显得很重要。
从安保角度来看,双方分歧更明显。
右翼将《日美安保条约》视为国家安全的基石,主张通过增加防卫预算和解释修宪来应对周边威胁。
左翼视宪法第九条为“国宝”,坚决反对任何形式的“再武装”,主张通过纯粹的外交手段维护和平。
现实:左翼的和平主义理想虽然崇高,但面对现实威胁,右翼的质问显得更直击人心:“当邻国导弹飞过我们上空时,仅靠对话能保障国民安全吗?”根据日本内阁府2022年的舆论调查,高达91.3%的受访者感到日本周边存在安全威胁,几乎是全日本国民的心声!这一数据让左翼的纯粹和平主义像悬在空中的乌托邦显得不那么接地气。
除此以外,需要特别指出的是,日本左翼中,还有一个意识形态更激进的党派(赤军背后的力量,各位可自行搜索)。他们在1960年代有过一段激进的社会运动历史。当时,他们的武装斗争派系提出“暴力革命”方针,在全国组织“山村工作队”,实施了劫持飞机、与警察枪战等过激行为。
1970年3月31日,9名赤军派成员手持日本刀、仿真枪劫持了日本航空“淀”号客机,是日本史上第一次劫机事件,机上有乘务人员7名、乘客122名被当作人质。虽然后来赤军彻底放弃了武装路线,转向和平议会斗争,但这段历史给中老年选民留下了难以磨灭的印象。
对于经历过那个时代的选民而言,自民党右翼不需要攻击左翼的政策,只要轻轻提醒一下“那段激进历史”,就足以让很多选民退回保守阵营。
02
谁在支持右翼?根本是利益
(1)地方势力是右翼基本盘
1955年至1993年间,日本实行“中选举区制”。在这个制度下,塑造了自民党独特的基因。一个选区选举3至5名议员,同党候选人之间也需要互相竞争。这迫使自民党议员不依赖政党纲领,而是深耕个人后援会,形成了“地盤-看板-鞄”( 人脉、声望、金钱)的选举模式。这一时期,自民党连续单独执政长达38年,维持着“一党独大”的格局。
这一制度的好处是议员对选区有求必应——修路、建桥、补助农业、防灾工程,选民得到实实在在的利益。这种文化延续至今,尤其在人口减少、依赖政府投入的农村地区,以自民党为代表的右翼拥有难以撼动的地位。我们从日本农林水产省一组数据来看,以农业为例:2024年,日本以务农为主业的“基干农业从业者”人数为111.4万人(推算值),平均年龄达69.2岁,79.9万人超过65岁,占到整体的71.7%。
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这些高龄农业人口是自民党最忠实的粉丝票仓。因为农业补贴、农田保护政策直接关系到他们的生计。
(2)官—政—财,“铁三角”很牢固
自民党议员(政)+ 省厅官僚(官)+ 业界团体(财)形成一个闭环:官僚起草有利于特定行业的法案,议员在国会推动立法和预算,财团提供选举资金和选票。这套系统让政策效率极高,确保了国家资源能精准流向自民党的支持基础。比如经济高速增长期的产业政策,以及泡沫破裂后频繁使用的补充预算,精准输送给建筑业、农业、零售业等自民党票仓。
还有,日本每年的国家初始预算中,公共事业费常年稳定在约6万亿日元(约2573.9亿元人民币)左右(数据来源:财务省),这些资金通过“铁三角”转化为建筑行业的订单和地方的就业,最终都会固化为选票。
左翼主张废除这种“政商勾结”,但选民的问题是:废除之后,谁来给你修路?谁来补贴你的农业收入?
03
经济“三大战役”,让右翼威望走高
(1)大兴公共工程,支持者受益
1990年代,日本泡沫破裂后,自民党频繁使用补充预算,在全国建设大坝、桥梁、防灾设施。虽然推高了政府债务,但直接创造了地方就业,建筑商、地方从业者和依赖补贴的农民从中获益。
· 受益者:地方建筑公司、相关从业者以及依赖补贴的农林渔业团体。
· 左翼:左翼批评这是浪费纳税人金钱的“水泥政治”,导致国家债务高企。但对于那些偏远地区依赖公共项目为生的民众来说,这关系到他们的生计。
(2)安倍经济学(2012-2020)
安倍晋三2012年底上台后实施了一系列经济刺激政策。“三支箭”政策目标明确:促使日本经济摆脱长期通缩。安倍执政近8年期间,通过超宽松货币政策,日元对美元汇率从约80贬值至120,日经225指数上涨了135%,日元贬值了25.60%(2012~2020)。若拉长时间至2012-2022年,日经225累计涨幅更达209%,与同期标普500指数206%的涨幅相当。(日经225指数历史数据和彭博,路透汇率数据)
· 受益者:丰田等出口导向型大企业、持有股票的富裕阶层,以及管理着国民养老金的投资基金(GPIF)。
· 左翼:左翼严厉批评安倍经济学扩大了贫富差距,指出普通民众的实际工资并未上涨。但自民党用股市上涨和企业利润改善的宏观数据,成功营造了“经济正在复苏”的氛围,稳固了基本盘。
与此同时,日本政府债务持续攀升,结构性改革进展缓慢。但对于持有股票的中老年选民和养老金投资者来说,股市上涨就是最直接的红利。
(3)移民政策的“表里不一”
面对严重的老龄化,日本急需劳动力,但公开接纳移民会触动保守派选民。所以日本右翼表面上严控移民,实际上通过“技能实习生”制度引入了大量廉价劳动力。日本厚生劳动省2023年报告显示,截至2023年10月,在日外籍劳动者首次突破200万,达2,048,675人,首次突破200万。截至2024年10月底,日本外国劳动者人数已达到230万人,创下历史新高。(数据来源:厚生劳动省)
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这一政策满足了农业、护理、建筑等行业的用工荒,同时避免了公开讨论“移民”这一敏感话题。
· 受益者:面临用工荒的中小企业、农业及护理行业。
· 左翼:左翼和人权团体批评该制度是“现代奴隶制”,呼吁保障劳工权利。但对于挣扎在劳动力短缺边缘的企业主而言,这是让他们得以继续经营的“生命线”。
04
左翼为何彻底溃败?
日本所谓的“失去的30年”,也有人说“20年”,基本上都是自民党执政。1990年代,日本经济增长乏力,选民对经济的焦虑折射到政治领域,自民党不断被选民怀疑搞经济的能力有问题。
于是,1993年6月,自民党的宫泽喜一(1991–1993)政府垮台。重新大选后,由知名左翼政治家细川护熙组建了新的联合政府,作为日本1955年后首位非自民党首相,细川护熙的风格非常鲜明。比如,他明确承认日本过去的战争是"侵略战争",并与村山富市共同推动历史道歉(村山谈话),修好和亚洲国家的关系。
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细川护熙推崇中国法家智慧,8个月即被日本人赶下台。
细川护熙还有一个特点,他十分推崇中国文化,家族珍藏了非常多的中国典籍。当然,他更深得中国文化的某些精髓。比如,在经济改革上,他就在学习中国法家的智慧——征收赋税,必须要“取之无形,使民不怒”,最好让人民被政府收了重税,还不知道,认为是万恶的资本家干的。
细川护熙最大的改革是税收,他准备将消费税从3%提高到7%,但会把所得税和法人税降低。这样做,的确十分高明。所得税和法人税是直接税,直接对个人所得和企业利润征税,让被征收者很有痛感。而消费税是间接税,从流通领域征收,征收者痛感更低。
你看,优秀的中国智慧被日本左翼用得炉火纯青。
然而,可惜的是,日本民族是一个异常鬼精的民族,一直都有很强大的工商文化传统,千百年来,民间一直都有和政府(封建贵族)博弈的习惯,所以要用间接税糊弄日本人,没那么容易。于是,细川护熙1993年8月联合组阁担任首相,1994年4月,就被赶下了台。
更严重的问题是,日本人清醒地认识到,所谓左翼,并不是真的为了普通日本人。细川的税收改革,降低所得税和法人税,得到好处的其实是企业家、资本家和高收入者。而消费税作为一种常见的“穷人税”,则更多由普通人承担。
从此,日本左翼失去了唯一一次挑战右翼,实现政治翻盘的机会。而且,左翼在经济改革中的信用,彻底破产。普通日本人也再也不相信左翼,认为他们只是假装和人民站在一起,实际是权贵的利益代言人,是“伪君子”。
反倒右翼那群人,作为“真小人”,往往能做成一些对社会有益的事情。有时候,他们甚至可以为了政治理想,不顾个人安危,似乎真有一点天下为公的情怀。小泉纯一郎、安倍晋三就是这种“真小人”的杰出代表。
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左为小泉纯一郎,右为安倍晋三。
这里有一个数据,可以看出日本人对右翼“真小人”的喜欢。最近30年(1996-2025),日本有11位首相,小泉和安倍,两人执政的时间加在一起约14年3个月,执政时长几乎占30年的一半。
其他首相,每人平均执政1.5年。
老百姓的眼睛,是雪亮的。这话很多时候都不对,但在日本,的确有点这个意思。
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