2026年养老金明确调整方向！低于3162的多涨100可行吗

2026年作为“十五五”规划的开局之年，全国两会后国家发布了“十五五”规划相关重要文件，其中明确提出要持续健全社会保障体系，完善养老待遇调整机制，并向退休待遇较低的人员倾斜。若今年养老金继续调整，养老金低于3162元的人员能否多涨100元？以下为具体分析。

2025年养老金调整工作亦强调向低收入群体倾斜的原则，可先回顾2025年的调整方案。2025年养老金调整比例较此前下降1个百分点，整体调整力度有所减弱，其中挂钩调整部分降幅最为显著。从部分省市的调整方案可见：养老金挂钩比例方面，江苏2024年为0.4%，2025年降至0.3%；上海从1%下调至0.53%，各省市挂钩比例普遍下调约50%。工龄挂钩调整通常分为两种形式，即工龄乘以固定单价增长，或按工龄区间递增增长。以辽宁为例，其工龄挂钩分为15年及以下、16年及以上两部分，2024年15年及以下固定增长15元，2025年降至9元；16年及以上部分从2024年的1.6元/年降至0.9元/年，挂钩部分涨幅确有明显下降。基于今年养老待遇向低退休待遇群体倾斜的要求，是否会继续下调挂钩比例、提高定额调整部分？

文中提及的3162元养老金标准，源于2023年我国企业退休人员人均养老金数据。经过两年调整，当前人均水平已高于该数值，因此养老金低于3162元的可视为中低收入群体。若按向低待遇群体倾斜的原则，此类人员能否在调整中多涨100元？

从现行养老金调整方式及原则来看，直接大额增长100元的方式并不可行。当前养老金调整采用定额调整、挂钩调整与倾斜调整相结合的方式，并非单一模式。部分观点过度放大定额与挂钩调整的主次关系，如主张取消挂钩调整或大幅提高定额标准，均不符合实际。各省市每年会根据本地退休人员结构、基金收支状况等实际情况，细化调整方案。定额调整金额的确定需综合考虑地区经济发展水平、财政承受能力等因素，并非随意设定。对于经济基础较弱的地区，即使有意提高定额调整至100元，也可能因资金条件限制而无法实现。

从2025年调整方案来看，向低收入群体倾斜并非直接给予更高增长金额，而是通过调整幅度实现倾斜。举例对比：假设某城市调整方案为定额28元、养老金挂钩比例0.4%、工龄单价0.7元，工龄35年、养老金3000元的人员，增长金额为28 + 3000×0.4% + 35×0.7 = 64.5元，增幅2.15%；工龄41年、养老金4200元的人员，增长金额为28 + 4200×0.4% + 41×0.7 = 69.3元，增幅1.65%。可见，高养老金人员的绝对增长金额更高，但低养老金人员的相对增幅更大。2025年通过下调挂钩调整幅度，已显著缩小了不同养老金水平人员的增长金额差距。今年的养老金调整方案值得关注，鉴于政策再次强调向低收入群体倾斜，相关优化措施或值得期待。