中国校园足球改革“南京样本”：从“苏超”看足球育人

来源：江苏教育发布

2026年江苏省城市足球联赛(下称“苏超”)11日启幕，“苏超”南京队将于18日客场迎战宿迁队。南京队出征队员中，六成以上来自校园足球培养体系，校园足球培养体系日益成为足球人才储备与未来竞争力的核心支柱。

目前，南京是江苏省足球领域唯一“三挂牌”城市。放眼全国，南京十年来打造的全新校园足球生态有怎样的示范作用、启示意义？南京市教育局相关负责人及南京市校园足球教育发展中心执行主任杨洲洲11日受访解答。

4月2日，2026“省长杯”江苏省青少年校园足球联赛在南京开赛，为青少年搭建展示自我、追逐梦想的平台，推动校园足球的普及与发展。中新网记者 泱波 摄

破解“12岁退役”现象

长期以来，“12岁退役”现象一直是足球人才培养绕不过去的话题。12岁正值小升初阶段。选学业，还是选足球，被很多家庭视为孩子成长抉择中的“分水岭”。

“一方面，孩子知识文化的储备水平直接影响其‘球商’上限，有些孩子的潜力会在更高年龄段显现，12岁不应被过早分流。另一方面，选择足球运动的孩子，也应有更好的升学通道。”杨洲洲认为。

近年来，南京为热爱足球的“小孩哥”“小孩姐”搭建升学“立交桥”：今年11个行政区将全部落实至少1所高中、3所初中进行校园足球特长生和特定类型招生。基础较好、人才充沛、资源丰富的行政区，将打开学段间整建制升学通道，为不同特质和水平的优秀校园足球运动员提供多元化、多层次的人才培养体系。

“中国足球不缺好运动员、好氛围，最缺的是优秀师资，为他们搭建职场‘立交桥’尤为重要。”南京市教育局相关负责人表示，南京率先在全国启动“探索解决符合条件的优秀校园足球教练员进编路径”试点工作。2026年，该市江北新区率先拿出5个事业编制，定向招聘优秀校园足球教练员，得到各级主管部门肯定，未来该项工作将逐步探索开展。

3月26日，2026年江苏省城市足球联赛(“苏超”)南京赛区新闻发布会暨出征仪式在玄武湖畔举行，南京队球员、球迷、赞助商代表、青训小球员、赛事工作人员齐聚，共同开启新赛季的足球之约。图为小球员展示球技。中新网记者 泱波 摄

让数据挖掘“六边形战士”

过去在教练员、运动员人才推荐和选拔过程中，有时会出现经验主义现象。杨洲洲介绍，针对业界呼声较高的痛点问题，南京启动实施星级动态评价体系，建立特色学校、师资队伍、优秀运动员的量化多维评价、晋级通道；率先在全国批准成立首个市级校园足球专项名师工作室，在教学实践中完善评价体系。

“谁是真正的‘六边形战士’？我们尝试让数据‘说话’。”南京市教育局相关负责人介绍，该市启动了自主研发的“校园足球智数管理平台”，集成运动员、教练员等校园足球相关人员专属档案、运动损伤数据库、学业发展轨迹等多维数据，形成多维度量化的成长跟踪机制；探索构建全国首个市级青少年校园足球人才发展指数模型，以指导教学、招生、评价。

校园足球赛事体系方面也进行了创新。2025年，南京在江苏省创新推出“升降级”的南京市校园足球周末联赛。至此，南京校园足球已构建“‘校超’‘班超’—区长杯—市长杯—周末联赛”为核心的完备赛事体系。根据计划，校园足球周末联赛拟在两年内覆盖全市所有青少年校园足球特色学校。今年，南京小学低年级段、学前教育阶段将开展分区游戏化积分制足球活动、周末挑战赛等。

2025年11月19日，参加“2025世界市长对话·南京”活动的嘉宾们走进江苏南京市雨花台中学，与该校足球队的球员们交流。图为嘉宾与雨花台中学足球队的队员合影。中新网记者 泱波 摄

借“苏超”名片交流互鉴

作为中国地方性城市足球联赛，“苏超”的成功启发了业界对足球运动改革的思考。“村超”“城超”“中超”方兴未艾，“川超”“湘超”“赣超”“东北超”遍地开花。不论什么“超”，踢球水平有高下，但切磋交流无界限。

去年11月，南京市教育系统一行受邀前往贵州，其间南京“校超”与榕江县“班超”实践作经验交流，双方签署校园足球发展合作框架协议。今年1月，南京市教育系统一行受邀前往沈阳，其间，沈阳市教育系统分学段与南京相关特色学校签订校园足球合作协议。新疆伊犁州、青海省也通过各种渠道，邀约南京校园足球专家团队开展交流合作。

赛事热度也带动了中外青年交流交往、互学互鉴。南京不少全国青少年校园足球特色学校聘请了欧足联优秀的外籍教练团队，南京师范大学附属中学树人学校在希腊籍欧足联B级教练迪米的带领下，捧得2026“省长杯”江苏省青少年校园足球联赛(“苏小超”)初中男子组冠军。南京市游府西街小学浦口分校连续两年赴韩国参加青少年足球赛事，取得优异成绩。今年10月左右，德国斯图加特足球俱乐部拟到访南京开展足球文化交流。

“我们努力探索用校园足球的力量托举竞技体育的高峰，最终目标是为中国足球运动事业培养人才、输送人才。” 南京市教育局相关负责人说。

编辑：王筱