协议即将达成，28国联手对付中国，名单公开，没一个善茬

4月10号，彭博社爆出一个关键消息！

美国正拉着欧盟27国，偷偷敲定一份关键矿产协议，减少对中国的依赖。

双方计划一个月内就签约，这28国没一个善茬，这背后到底藏着什么？

28国联盟

4月10日，美国和欧盟27国正在紧锣密鼓地谈一份关键矿产协议。

这不是普通的贸易协定，而是针对中国在全球矿产供应链中主导地位的一次集体行动。

这份协议的内容，简单来说，是通过一系列手段扶持非中国供应商，在市场里造出 "人为的竞争优势"。他们打算设定最低价格保障机制，让非中国产的矿产在价格上能和中国产品竞争。这等于是用行政手段干预市场，把中国产品排除在他们的供应链之外。

协议覆盖的范围很广，从矿产勘探、开采，到加工、精炼，再到回收利用，整个产业链都要管。他们还计划在标准制定、投资合作和联合项目上协同行动，甚至可能搞联合公共采购和出口限制合作。

美国牵头搞这个联盟，背后有明确的战略意图。之前他们打芯片战、科技战，发现关键矿产这一环绕不开中国，整个遏制链就不完整。现在要补上这个缺口，从原料供应端就开始 "去中国化"。

欧盟27国之所以愿意跟着美国走，一方面是出于对中国供应链的担忧，另一方面也是想借这个机会提升自己在矿产领域的话语权。欧盟早就有减少对中国稀土、锂等关键原材料依赖的计划，还投入了30亿欧元推进25个战略项目。

目前，这份协议还是非约束性的谅解备忘录，具体细节还有很多分歧。

比如在最低限价、补贴政策、采购保障等方面，各国想法都不一样，能不能顺利签下来还不好说。但不管怎样，这28国联手对付中国的意图已经非常明显了。

中国真实优势

要理解这 28 国为什么这么急着联手，得先看清中国在关键矿产领域到底有多强。

很多人以为中国只是储量大，其实真正的优势在加工环节，这才是别人学不来的竞争力。

拿稀土来说，中国储量占全球48.4%，但冶炼分离产能占了全球92%，永磁体产量更是占了91.6%。

这意味着，就算其他国家能开采出稀土原矿，也几乎必须送到中国来深加工，不然根本没法用在高端制造上。

锂和钴这两种新能源核心金属，中国的加工环节占比也高达70%-75%。石墨、镓、锗这些关键材料，中国牢牢掌握着全球供应链的关键加工环节，在市场上有很强的话语权。

这些不是一天两天能赶上来的，中国花了几十年时间才建立起这样完整的产业链和技术积累。

这种优势让西方国家感到了深深的恐惧，从F-35战机的制导系统，到新能源汽车的驱动电机，再到3nm芯片的晶圆抛光，这些高端应用都离不开中国的关键矿产供应

他们担心一旦和中国关系紧张，自己的高端制造业就会被 "卡脖子"。

更让他们焦虑的是，中国不仅在现有矿产领域领先，还在不断扩大优势。

比如锂矿，中国新发现了西昆仑—松潘—甘孜世界级锂辉石型锂成矿带，预测资源潜力达3000万吨。自产锂资源增幅超30%，全球占比从6% 提升到16.5%，排名从第六位跃升至第二位。

中国企业还在全球范围内布局矿产资源，从澳大利亚、非洲到南美，到处都有中国企业的身影。

这种全产业链优势加上全球资源布局，让中国在关键矿产领域的地位很难被撼动。

这28国想通过一个协议就改变这种格局，难度非常大。

他们能在价格上做文章，能搞联合采购，但要建立起完整的、不依赖中国的矿产加工体系，没有十年八年根本不可能。而且成本会高很多，最终还是要消费者买单。

对中国的影响

这28国联手搞的这个协议，对中国肯定会有影响，但也没他们想的那么可怕。短期来看，可能会冲击中国矿产加工品在欧美市场的份额，压缩企业利润空间。长期来看，可能会影响中国在全球矿产定价和标准制定中的话语权。

但这也可能成为中国矿产企业转型升级的契机。他们搞 "去中国化"，我们可以加快开拓其他市场，比如东南亚、中东、非洲这些地区，减少对欧美市场的依赖。同时，也能倒逼我们在技术创新上投入更多，进一步巩固和提升在加工环节的优势。

应对这种挑战，中国有几个方面可以发力。

要继续加强国内矿产资源勘探开发，提高自给率，像锂矿这样的资源，我们还有很大潜力可挖，能减少对进口的依赖。

加快推进矿产资源回收利用体系建设，欧盟已经设定了2030年回收占25%的目标，我们也可以加大这方面的投入，提高资源循环利用率，降低对原生矿产的需求。

深化与其他资源国的合作，构建多元化的供应链。比如和澳大利亚、阿根廷、智利这些锂资源丰富的国家加强合作，同时也可以和非洲国家在稀土、钴等矿产领域开展深度合作。

在技术创新上下功夫，提高矿产加工的效率和附加值。中国已经在稀土永磁、锂电池材料等领域有了不少专利，接下来要继续加大研发投入，保持技术领先地位。

但同时也要做好应对贸易壁垒的准备，如果这28国真的搞出最低限价、出口限制这些措施，我们可以利用WTO规则维护自己的权益，同时也可以采取相应的反制措施。比如对某些关键矿产的出口进行管控，让他们也尝尝供应链断裂的滋味。

结语

28 国联手对付中国，看着吓人，其实漏洞不少。他们内部分歧大，要建立不依赖中国的矿产供应链更是难上加难。中国只要稳住自己的优势，加快转型升级，拓展多元市场，就能从容应对这场挑战。时间站在我们这边，关键是做好自己的事。

信息来源： 1.2026-04-13《美欧拟签关键矿产协议试图围堵中国？专家：协议达成与执行仍存不确定性》-环球网 2.2025-12-10《中国稀土优势相对美国究竟有多大？如何让优势进一步拉大？》-北京日报客户端 3.2025-03-24《推动锂资源从“探得到”到“采得出”》-金台咨询