伊斯兰堡当地时间4月12日上午,美国副总统万斯召开新闻发布会,宣布美伊在长达21小时的密集磋商后未能达成任何协议。记者追问细节,万斯只是反复强调伊朗"未作出放弃核武器的明确承诺",随后匆匆离场。
这场谈判是4月7日美伊宣布临时停火两周之后才重新启动的。伊朗方面在会前就把话撂在了明处——这是达成框架协议的"最后机会"。既然叫最后机会,说明前面的机会已经全部浪费掉了。
时间倒回2025年初。在阿曼居中斡旋下,美伊先后在马斯喀特、日内瓦等地进行了多轮接触。2025年2月底那一轮规格最高,伊朗外长亲自带队,美方派出了特朗普女婿库什纳,双方甚至敲定了3月前往维也纳讨论技术细节的日程。那几天是过去十年里美伊关系最接近转圜的时刻。
2025年2月28日,一切碎了。就在谈判推进的同时,美国联合以色列对伊朗发动了军事打击,最高领袖哈梅内伊在袭击中遇难。一边握手一边开枪,这个操作让伊朗国内所有主张对话的声音瞬间失去了立足之地。
从那之后长达一年多的军事冲突消耗了双方大量资源,整个中东被拖入高度紧张的状态。在此期间,中方始终没有放弃推动对话的努力。2023年北京促成沙特与伊朗恢复外交关系时积累的信誉在这个节点上派了用场,中方对阿曼的斡旋公开表示赞赏,并多次表态愿发挥建设性作用。
中方的急迫有切实的利益考量,霍尔木兹海峡是全球石油运输最关键的咽喉,每天经过此处的原油超过1700万桶,约占全球海运石油贸易量的三分之一。中国是世界上最大的原油进口国,从中东采购的原油占进口总量近一半。海峡封锁冲击的不只是油价,还有中方多年在西亚经营的能源通道和基础设施投资。促成对话不是外交姿态,是在保护自己的动脉血管。
![]()
对话的窗口好不容易打开了,坐到桌前的两个人却根本不在同一个频道上。
海峡问题,伊朗坚持拥有完全管控权,甚至主张向过境船只征收通行费。特朗普直接喊话"无论有没有伊朗的配合"海峡都将开放。一方寸步不让,一方根本不打算跟你谈这个,起手就是死局。
铀浓缩问题更硬,美方开出"不拥核、不浓缩、不存铀"的条件,要把通往核能力的每一条路径焊死。伊朗的浓缩纯度已达60%,距武器级的90%只差最后一步,这既是华盛顿最大的焦虑来源,也是德黑兰手上最不可能交出去的底牌。
导弹问题同样碰到了铁板。伊朗从两伊战争时代就开始发展弹道导弹体系,"流星"系列和中程导弹积累了几十年,是面对拥有绝对空中优势的美以联军时唯一的远程反击能力。美方要求射程限制在500公里以内并停止向黎巴嫩真主党等地区武装输送支持,这在革命卫队看来等于自断臂膀,被直接列为"绝对红线"拒绝讨论。
资产解冻的拉锯更折射出双方之间信任赤字的深度。伊朗要求一次性解冻全部被冻结资产并解除所有制裁门类,美方只肯分阶段松绑核相关制裁,同时把人权和反恐类制裁牢牢攥在手里当阀门。一方要把锁链全部打开,一方只肯松两个扣还要随时能重新拧紧。在一个信任已经归零的关系里,这种安排没有人会接受。
![]()
事实上,比具体议题更致命的是双方对"谈判"本身的认知鸿沟。特朗普的方法论来自商业交易——报价、压价、威胁撤资、逼对手签字。停火刚宣布他就在社交平台上威胁对所有向伊朗卖武器的国家征收50%关税,谈判还没开始就放话谈不成就恢复军事打击,军舰已经装了"最先进的武器"。这套手法对付一家濒临破产的企业也许管用,搬到一个拥有9000万人口和完整军工体系的主权国家面前,效果截然不同。
伊朗的决策逻辑不是商业逻辑,是生存逻辑。卡扎菲2003年主动放弃核计划向西方示好,2011年政权被推翻后本人惨死在下水道里。萨达姆根本没有大规模杀伤性武器,2003年美军照样以此为借口入侵伊拉克。这两个前车之鉴在德黑兰决策圈里被反复研读,早已凝固成一条铁律——交出核能力就等于把头伸进绞索,绳子什么时候收紧完全取决于对手的心情。
更让人不安的是,温和派核心人物拉里贾尼、哈拉齐先后遇袭身亡,伊朗国内主张对话的力量正在被系统性清除。佩泽希齐扬总统虽然在通话中表示谈判代表团将全力维护国家利益,但他在革命卫队主导的权力格局中能调动多少资源,外界心里都有数。
![]()
4月9日穆杰塔巴·哈梅内伊发表声明,提出追讨战争赔偿、海峡管控进入"新阶段"、绝不放弃正当权利。革命卫队海军次日凌晨即宣布海峡管控升级,议会安全委员会主席阿齐兹公开表态"只有在伊朗许可下海峡才会开放",外长阿拉格齐也放出了"在捍卫国家领土完整方面毫不犹豫"的硬话。这一连串动作不是在为下一轮谈判铺台阶,更像是在把门焊死。
两周停火窗口一天天收窄,双方都在借这段喘息期加紧备战。伊朗忙着补充导弹库存、修复被炸毁的基础设施;美军航母战斗群在波斯湾的部署从未松懈,以色列的打击节奏也没有因停火而真正中断。"临时停火"这个词用得很精准——确实是临时的,也确实只是为了换口气再打。
9000万伊朗人此刻承受着战争与经济危机的双重碾压。里亚尔持续崩塌,面包和食用油价格翻了几倍,全国约250个地点出现了不同规模的抗议。
但1980年至1988年两伊战争留下的集体记忆在这个时刻被激活了——那场持续八年、伤亡超过百万的战争告诉伊朗人一件事:外部压力可以承受,屈服的代价更大。民众普遍把生活困境归咎于美国制裁而非本国政策,这种外部归因恰恰成了强硬派最趁手的动员工具。
![]()
对中方而言,谈判破裂意味着中东局势在可预见的未来不会降温。能源通道安全、地区投资稳定、大国关系走向,每一项都牵着北京的神经。对话机会是花了大力气推到桌面上的,碎了一地之后,下一次再想摆上来只会更难。
这大概是眼下这盘棋局里最让人无奈的地方——留给外交的时间越来越少,而在棋手们角力的过程中,最先被碾碎的,永远是那些根本没有权力掀翻棋盘的普通人。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.