卡尼宣告军费“去美国化”，70%流向美国的日子已结束

最近，加拿大总理卡尼在公开演讲中掷地有声地宣布——每花1加元军费就有70加分流向美国的日子，已经结束了。话音刚落，现场立刻爆发长时间掌声。

早在今年2月，加拿大就发布了史上首份国防工业战略，砸下10年超5000亿加元的大手笔，目标就是摆脱对美国的依赖，走国防自主路线。卡尼在演讲中进一步明确，这一战略的目标是在10年内实现将70%的联邦国防合同授予加拿大公司，并使加拿大国防工业收入增长240%。而“每花1加元军费就有70加分流向美国的日子已结束”这句话，正是卡尼对这一战略核心精神的生动诠释，也是他对加拿大国防工业现状的深刻反思。

长期以来，加拿大在国防工业方面对美国存在着严重的依赖。这种依赖，是历史、地理、政治等多重因素交织的结果。

从历史角度看，二战后，加拿大与美国建立了紧密的军事同盟关系，北美防空司令部等联合军事机构的成立，让加拿大在国防安全上对美国产生了高度的信任。这种信任，逐渐演变成了对美国军工产品的依赖。加拿大的武器装备采购，长期以美国产品为主，从战斗机到潜艇，从导弹到雷达，美国军工产品几乎占据了加拿大国防市场的绝大部分份额。

从地理角度看，加拿大与美国山水相连，两国之间的贸易往来极为便利。这种地理上的接近性，让美国军工产品能够轻松进入加拿大市场，而加拿大本土军工企业则面临着来自美国的激烈竞争。由于美国军工企业在技术、规模、成本等方面具有明显优势，加拿大本土军工企业往往难以与之抗衡，只能眼睁睁地看着市场份额被美国企业蚕食。

从政治角度看，加拿大政府在国防采购方面，长期受到美国的影响和压力。美国政府经常通过各种手段，向加拿大政府推销其军工产品，甚至将国防采购与双边政治关系挂钩。在这种情况下，加拿大政府往往不得不妥协，选择采购美国军工产品，以维护与美国的良好关系。

现在卡尼要彻底改变这种局面，加拿大到底准备怎么干？核心就四步走，招招对准“去美国化”。

首先，强制“买加拿大货”。卡尼明确国防采购优先级：先本土造，再盟友合作，最后才外购。计划10年内把国防合同给本土企业的比例，从现在的30%直接拉到70%，把军费大头留在国内，扶持自己的军工企业成长。

其次，砸钱建本土国防工业。10年投超5000亿加元，一部分直接买装备，一部分建港口、测试场等国防基础设施，同时创造十几万高薪岗位，把国防产业做成经济支柱，彻底摆脱“造不了只能买”的困境。

然后，改革采购机制，不再慢腾腾。加拿大专门成立国防投资局，简化繁琐流程，快速给本土企业下单，解决以前审批慢、效率低、中小企业拿不到订单的老问题，让国货能顺利进入军队采购清单。

最后，装备来源多元化，不吊死在美国一棵树上。加拿大开始重新评估F‑35采购计划，同时和欧洲合作，考虑瑞典“鹰狮”战机等替代方案，还加入欧盟国防采购计划，拓宽装备渠道，打破美国装备的垄断地位。

卡尼的这番话，是加拿大国防工业变革的号角，也是加拿大追求国家主权和独立的宣言。虽然改变现状的道路充满挑战，但加拿大政府已经迈出了坚定的步伐。