【检之道】做实高质量检察信访工作更好为民解难为党分忧

《检察日报》4月7日版面图

信访是送上门来的群众工作，是倾听民声、了解民情的重要窗口。以习近平同志为核心的党中央始终对信访工作高度重视、对解决信访问题高度关注。党的十八大以来，习近平总书记对信访工作作出一系列重要论述和重要指示批示，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，为做好新时代信访工作提供了根本遵循和行动指南。党的二十届三中、四中全会均提出“推进信访工作法治化”，“十五五”规划纲要也强调“推进信访工作法治化，持续开展领导干部接访下访，深化信访突出矛盾化解”。

检察机关作为党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关，以检察履职推进信访工作法治化，既是法律责任，也是政治要求。2019年，最高检首次在全国两会上庄严承诺“群众信访件件有回复”。检察机关自此积极践行承诺，不断完善检察信访工作机制，持续深化做实群众信访件件有回复制度。近日，最高人民检察院召开电视电话会议，对全国检察机关深入开展集中化解信访问题专项行动进行动员部署，明确提出把专项行动作为开展树立和践行正确政绩观学习教育的一项重要内容、作为今年一项重要任务扎实开展，推动群众信访件件有回复从“做得到”向“做得好”提升，切实维护群众合法权益、促进社会和谐稳定。

着眼大局大势、提高政治站位，方能深刻理解开展专项行动的重要意义。当前我国经济运行稳中有进，社会大局保持稳定。但也要看到，社会矛盾易发多发，信访形势依然严峻复杂，信访工作任务依然艰巨繁重。群众通过信访渠道反映出来的突出问题，既有新动向，也有老难题，但都事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。深入开展集中化解信访问题专项行动，正是坚持以人民为中心的发展思想的必然要求、维护国家政治安全和社会稳定的现实需要。各级检察机关要深刻认识开展专项行动的重要意义，将工作重心放在化解信访问题、解决群众急难愁盼上来，坚持不懈推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”，依法化解一批历史遗留、久拖不决的涉检信访问题和重点领域涉检矛盾纠纷，把开展专项行动作为学习教育的“必修课”、检验学习教育成果的“试金石”，持续做实可感受、能体验、得实惠的检察为民。

深刻把握新形势新任务，依法充分履行检察职能，方能确保专项行动各项任务落地落实落细。各级检察机关要立足依法履行法律监督职责，聚焦涉检信访问题，全面排查梳理矛盾纠纷，做到底数清、情况明，同时建立健全常态化动态排查机制，确保新问题、新隐患及时纳入化解、防控范围。将依法办案、公正司法作为化解信访问题的根本性措施，依法监督纠正诉讼活动中的违法问题，全面、深入查找涉检信访案事件反映出的司法办案问题和管理漏洞，不断提出改进工作、完善制度的对策建议，推动源头治理、系统治理。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，依法有序预防化解涉检信访，充分运用检察听证、司法救助、民事支持起诉等方式，既解“法结”又化“心结”，全力推进矛盾纠纷实质化解、就地化解。认真落实领导干部接访下访和包案化解制度，加大对风险较大、问题突出等疑难复杂信访案件的包案办理力度，真正发挥领导干部在推动矛盾实质化解中的“头雁”作用，以“关键少数”示范带动全体检察人员担当作为。

强化衔接融通，加强科学统筹，方能推动专项行动扎实有序开展、形成工作合力。今年，中央纪委国家监委部署开展民生领域信访问题集中治理，中央政法委部署开展矛盾纠纷排查化解专项行动，都与检察机关信访矛盾纠纷化解密切相关。三项重大任务方向一致、实践贯通，必须同向发力、同题共答。要将集中治理、矛盾纠纷排查化解与专项行动有机融合，一体履职、综合履职、相互促进。要把涉民生领域信访问题集中治理融入“检护民生”工作，用检察为民实绩，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要把矛盾纠纷排查化解与参与综治中心规范化建设相融合，协同各方力量形成信访问题联治、风险联防、部门联动的整体合力，切实将矛盾纠纷化解在基层源头。充分发挥综治中心平台作用，积极参与基层治理，切实把检察工作向基层延伸，坚持抓前端、治未病，助力提升基层社会治理法治化水平。

一分部署，九分落实。各级检察机关要深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，把深入开展专项行动作为一项重要政治任务，一级抓一级、层层抓落实，把精力放在化解信访问题、解决群众急难愁盼上，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，以专项行动的优异成绩践行为民解难、为党分忧的政治责任，交出一份无愧于党和人民的满意答卷。

（来源：检察日报·要闻版）