2026年4月3日,委内瑞拉石油月销量正式出炉。在刚刚过去的一个月里,这个南美小国向国际市场输出的石油总量约为2700万桶,日均销量达89万桶左右。综合来看,这份数据报表中有三个细节尤为值得关注。
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首先,自2026年1月美军突袭控制委内瑞拉、接管其石油产业后,该国石油出口量迎来大幅增长,日均89万桶的销量创下了自2019年以来的新高。据悉,美军突袭后,特朗普政府一方面以军事力量掌控委内瑞拉原油流通,另一方面通过签署行政令、推动石油法改革等手段,谋求掌控该国石油销售及收入,为出口增长铺路。
其次,中方并未延续此前与马杜罗政府的石油交易,公开信息显示,在委内瑞拉此次石油出口热潮中,输入中国的石油总量近乎归零。最后,过去数十年间,中方一直是委内瑞拉石油贸易领域的最大合作伙伴,而在失去中国市场后,该国石油出口量不仅没有下降,反而实现增长。这就引出了一个关键问题:是谁吃掉了原本属于中方的石油进口份额?
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答案是印度。公开资料显示,印度石油贸易、炼油企业迅速出击,仅2026年2月,印度信实集团就一口气买下约200万桶委内瑞拉原油,这也是该公司自2025年年中以来的首单委内瑞拉原油采购。过去两个月,印度从委内瑞拉购买的石油达大几百万吨,占据其单月销售份额的1/3以上。
这三大细节的披露,也顺理成章地引申出一系列问题:作为曾经的最大合作伙伴,中方为何一滴委内瑞拉石油也不买?地处南亚的印度,为何要舍近求远跑到南美进口石油?在石油出口量暴涨的背景下,被美国掌控的委内瑞拉民众,日子真的会好过起来吗?
首先,中方过去一个月选择不购买委内瑞拉石油的原因并不复杂,核心在于进口价格已完全超出可接受范围。公开资料显示,马杜罗时代的委内瑞拉与中方在石油贸易领域有特惠协议,当时中方每进口一桶委内瑞拉石油,仅需花费30美元。但自美国掌控委内瑞拉后,特朗普政府狮子大开口,试图以45美元每桶的价格——较此前上涨约50%——向中方出售相同质量和数量的原油。美方以侵略姿态介入后,购油成本大幅飙升,从经济角度而言已无利可图,中方自然不再从委内瑞拉进口石油。
其次,印度舍近求远从委内瑞拉进口石油,主要源于两大驱动力。第一,从现实层面来看,2026年2月28日伊朗宣布关闭霍尔木兹海峡,导致该海峡航运陷入停滞,全球多家航运公司暂停相关航线通行,中东石油运输受阻。而印度约40%的原油进口需经由霍尔木兹海峡运输,这使得去年年底刚与沙特等中东国家签署供油协议的印度一度陷入无油可用的境地。为稳定国内能源需求,印度不得不临时调整策略,绕远路从委内瑞拉进口石油以弥补供应缺口。
第二,就外交战略而言,印度大规模采购委内瑞拉石油,某种程度上是其外交平衡战略在经贸领域的延续。2026年3月,美国主动开放部分对俄石油禁令,印度随即在国际市场上全力扫货俄油,甚至加价抢购已出港装船的俄罗斯石油。如今,印度又在基本无折扣的情况下大规模采购委内瑞拉石油,显然是在打“两头讨好”的算盘——既与俄罗斯保持密切贸易往来,又维系与美国的良好关系,以此实现自身外交利益最大化。
至于第三个问题,答案显然是否定的。尽管过去一个月委内瑞拉石油出口实现了总量和单价的双向增长,财政收入也随之大幅提升,但这些收入增长与3000万委内瑞拉民众中的大多数毫无关系。原因在于,3月底美国财政部推出了所谓的“通用许可证”,授权企业在委内瑞拉矿产领域签订投资和运营合同,其本质是一种有条件的制裁豁免。
具体而言,此前为压服委内瑞拉,美国联合西方世界颁布了一系列经济制裁令;如今虽然掌控了委内瑞拉,但绝大部分制裁仍未取消,美方通过颁发这种许可证,形成了“美国企业可投资、别国投资仍受制裁、委内瑞拉整体经济制裁继续”的双重标准局面。纵观历史,这种双标行径在西方世界并不罕见,殖民主义时期,这类许可证还有一个更露骨的名字——私掠许可证。指望美国能帮助委内瑞拉民众提高生活水平,无疑是过于天真的想法。事实上,当前委内瑞拉基础设施老旧、政局仍存变数,美国石油巨头对赴委投资也持谨慎态度,民众生活并未因石油出口增长而得到改善。
就在委内瑞拉石油出口变局引发关注的同时,当地时间4月2日,美国国务卿卢比奥突然对华发难,在一份声明中声称,近期中方存在“骚扰、扣押悬挂巴拿马国旗船只”的所谓“非法霸凌行径”。众所周知,美国一直将中方视为全面竞争对手,即便国务卿亲自下场找茬,也不足为奇,但这种完全不符合中方一贯处事作风的指控,究竟源于何处?
事情的起因可追溯至2026年1月底,当时巴拿马最高法院以违宪为由,强行将原本授权给中方港资企业的港口经营权收回。眼看中企海外利益受损,中方自然不会坐视不理,卢比奥所谓的“骚扰、扣押”指控,正是源于中方针对巴拿马政府的一系列反制措施。
公开信息显示,自3月8日起,中方国内各大港口同步开展港口国监督检查(PSC),审查对象涵盖所有外籍船舶。按照规定,若审查未通过,相关船只需依法留港整改。经过为期五天的审查,结果显示,因违反PSC规定被中方滞港整改的巴拿马籍商船达28艘,占被扣留外籍商船总数的3/4以上。这一偏高的占比,便被美国拿来大做文章,卢比奥的相关指控均源于此。
然而,至少有两大证据能证明卢比奥的说法是错误的,他不过是利用巧合的数据,夸大、抹黑中方的正常执法行动。一方面,在专项审查启动之初,中方便明确表态,若船只审核未通过,按规定滞港整改期间,仅限制船体本身,船员可自由下船,且中方对船上货物的种类、去向一概不过问。从这一点来看,卢比奥的指控显然带有明显的夸大色彩。
另一方面,美国的强词夺理,就连涉事方巴拿马自身都看不下去。卢比奥抹黑中方后,至少有两名巴拿马高层出面为中方作证:运河事务部长何塞·拉蒙明确表示,中方的检查符合国际海事标准,纯属常规安全监管,不存在所谓“迫害”性质;巴拿马外长哈维尔·马丁内斯也表示,此类检查属于正常海事执法范畴,不带有任何政治因素,也不受政治因素影响。
至于被扣留船只中巴拿马籍占比奇高的原因,答案不言而喻——这是巴拿马船东、船长在安全管理方面疏忽大意所致,是该国航运行业普遍存在的问题,与中方的执法行动毫无关联。
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