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3月31日,中东局势炸了两颗雷。阿联酋宣布要派海军加入多国部队,协助打通霍尔木兹海峡。开战到现在一个多月,这是头一个波斯湾国家要亲自下场。同一天,中国和巴基斯坦联合推出五点和平倡议。一个喊打,一个喊和,偏偏挤在同一天。中东这盘棋,局面更复杂了。
2月28日,美国和以色列联手对伊朗动了手,特朗普公开表态,目标就是摧毁伊朗的导弹和军事力量,阻止其拥核。伊朗也没含糊,革命卫队马上启动报复行动,把驻在巴林、约旦、卡塔尔、科威特、阿联酋和沙特的美以军事设施全列为打击目标。这场仗,从第一天起就不只是美伊两家的事。
伊朗手里攥着一张狠牌——霍尔木兹海峡。开战当天,革命卫队就宣布关闭这条全球最关键的石油运输通道。全球大约三分之一的海运石油要走这条路,海峡一封,油价直接飙了上去。中东的国家慌,亚洲的国家也慌,能源市场一夜之间乱了套。
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阿联酋首当其冲。它的绝大部分原油和天然气出口,都得走霍尔木兹海峡。海峡一堵,经济命脉直接断了。好在阿联酋早年间花重金修了一条380公里长的哈布善—富查伊拉输油管道,绕开海峡直通阿曼湾,每天能送150万桶油出去。靠着这条管道满负荷运转,才勉强保住一半的出口能力。当年的这笔投资,现在救了急。
钱的问题还没完,安全的问题更吓人。伊朗的导弹和无人机一波接一波地往阿联酋头上砸。阿联酋空军公布了一组数据:2月28日到3月8日这短短几天里,他们拦截了1342架无人机、8枚巡航导弹和221枚弹道导弹。迪拜的棕榈岛酒店挨了炸,帆船酒店着了火,连国际机场也没躲过。
阿联酋的态度,在这种情况下彻底变了。驻美大使奥泰巴3月26日在《华尔街日报》发了一篇文章,意思很明确:光停火没用,必须把伊朗的核能力、导弹库存、无人机、代理人武装和海峡封锁能力全部清除。话说到这份上,几乎不给谈判留任何空间。
联合国方面3月31日公布了一个数字:这场冲突已经给阿拉伯国家造成约1860亿美元的经济损失。阿联酋还在考虑冻结伊朗在其境内的大量资产,准备全面切断两国之间的人员和经济往来。从喊话、到经济制裁、到准备出兵,阿联酋的动作越来越大。这已经不是试探了,而是一步步走向了摊牌。
阿联酋不是一个人在冲。沙特和阿联酋的领导层一直在游说特朗普,希望美军继续打下去,直到伊朗被削弱到无力反扑为止。科威特和巴林也跟着表了态。但谁都不愿意第一个站上最前线,阿联酋这次等于替整个海湾国家阵营挡在了前面,把风头全揽了。
特朗普可不做赔本买卖。他给阿拉伯盟友开了张账单,继续打要5万亿美元,想停战也得拿2.5万亿。这价码一亮,海湾国家集体消停了。沙特方面赶紧出来否认自己劝美国继续打,可转头就批准美军使用法赫德国王空军基地。
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同一天,中巴双方在北京会谈后联合提出了五点和平倡议,专门针对海湾和中东地区局势。时间卡得非常准,正是阿联酋参战消息发酵、特朗普账单吓退人心的当口。两件事放在一起看,对比太强烈了。
五点倡议条条都很实在。头一条就要求立即停止敌对行动,让人道救援物资进入所有受战争影响的区域。第二条强调尽快开启和谈,伊朗和海湾国家的主权、领土完整和安全都应得到维护。第三条直指战争行为本身,要求停止对能源设施、海水淡化厂、电力系统等关键民用设施的攻击。这三条,都是当下最紧迫的问题。
第四条最值得琢磨。倡议呼吁保障霍尔木兹海峡的航行自由和能源运输安全,保护滞留在海峡内的船只和船员,推动民用商业船只安全过航。这一条妙在哪里?它同时回应了两边的核心关切——既否定了伊朗封锁海峡的做法,也拒绝了美国及其盟友用武力强行打通的方案。
第五条看的是长远。呼吁各方践行多边主义,推动联合国发挥实质作用,在联合国宪章和国际法框架内达成全面和平协议。中东这片土地上反反复复地打了几十年,缺的从来不是武器,缺的是一个大家都能接受的长效机制。
巴基斯坦在这件事里的角色也很关键。它和伊朗是邻居,和沙特有共同防御协议,美国还通过它向伊朗传递了包含15项条件的停战方案。各方都需要拉上巴基斯坦,巴基斯坦也在这场博弈中找准了自身定位。3月27日中巴通电话的时候,达尔就讲得很清楚:停火止战是各方共同愿望,眼下正是重启和谈的窗口期。
开战以来,中方的外交部门跟俄罗斯、伊朗、阿曼、法国、以色列、沙特、阿联酋等多国都保持着高频沟通。中东问题特使翟隽还专门跑了一趟中东,和海合会、阿盟秘书长挨个见了面。电话一通接一通,人一趟接一趟地飞,这种密度的外交投入,足以看出中方对这场危机有多上心。
伊朗自己内部也不太平。2月28日那轮空袭中,最高领袖哈梅内伊遇难了。虽然他的儿子穆杰塔巴·哈梅内伊很快接任,但高层分歧已经摆到了台面上。总统佩泽希齐扬想跟邻国修复关系,议会议长加利巴夫立刻跳出来唱反调,扬言只要海湾国家还有美军基地,打击就不会停。一个政权两种声音,伊朗的决策层裂缝已经藏不住了。
阿联酋真打得起来吗?阿联酋海军的总吨位大概只有伊朗的三分之一,远程打击能力也相当有限。没有美军全力配合,单靠阿联酋自己,底气确实不足。而且一旦以交战方身份站到了伊朗对面,将来要修复地区关系,代价会大得多。短期出气容易,长期收拾烂摊子难。
这仗打了一个多月,美军已经对伊朗境内超过11000个目标进行了打击。五万多美军部署在中东,还有更多人正在赶来。联合国估计,这场冲突可能导致约370万人失业,光3月份就有大约400万人掉到了贫困线以下。每一个数字后面,都是真实的家庭和真实的苦难。
阿联酋选了武力这条路,中巴选了外交那条路。中东从来不缺战争,两伊战争打了八年,海湾战争打了,伊拉克战争也打了,哪一次炸弹带来了持久的安宁?霍尔木兹海峡要恢复畅通,各方坐下来把利益摊开谈清楚,可能比再开几艘军舰过去管用得多。和平这条路走起来慢,但它走得远。
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