美国国会参众两院的共和党高层于周三联合宣布了一项计划。他们表示,该计划将结束美国国土安全部的停摆状态,此前的停摆已导致机场出现大规模延误。
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代表路易斯安那州的美国众议院议长迈克·约翰逊和代表南达科他州的参议院多数党领袖约翰·图恩在一份声明中表示:“在接下来的几天里,参众两院的共和党人将贯彻总统的指示,通过两条并行的轨道为整个国土安全部提供全额资金:即拨款程序和预算和解程序。”
这两位领导人并未透露计划的具体细节。不过,该方案似乎与参议院上周五倾向的路径高度相似。迈克·约翰逊和约翰·图恩强烈暗示,参议院将再次通过上周已获全票通过的法案。参议院最早可能会在周四尝试推进这一议程。
该法案将为国土安全部除美国移民和海关执法局以及美国海关和边境保护局之外的所有部门提供资金。民主党人此前明确表示,如果不改革移民执法行动,他们就不会同意为这两个机构提供资金。目前,这两个机构已经拥有独立的资金来源。
众议院共和党高层曾在上周五严厉批评并拒绝了该法案。但如今,他们似乎准备妥协并接受参议院的方案。他们需要在众议院投票通过该法案。
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共和党领导层并未就投票时间立即置评。目前,参众两院均计划休会至4月13日。随后,共和党人将通过一项单独的、按党派划线的“预算和解”法案,为美国移民和海关执法局以及美国海关和边境保护局提供资金。这一程序可以绕过冗长辩论的阻挠,在没有任何民主党人支持的情况下获得批准。然而,该法案的推进时间则更加不明确。
迈克·约翰逊和约翰·图恩表示,这项“双轨制”计划将“全面重新开放国土安全部,确保所有联邦工作人员获得薪酬,并专门为未来三年的移民执法和边境安全提供资金,以确保这些执法活动能够不受阻碍地继续进行”。
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一位白宫官员向美国全国广播公司新闻频道透露,特朗普政府支持迈克·约翰逊和约翰·图恩提出的这项计划。周三早些时候,美国总统唐纳德·特朗普呼吁共和党人“不迟于6月1日”通过这项按党派划线的法案。上周,他对参议院的法案不予置评,导致众议院共和党人拒绝了该法案,从而使早先重新开放国土安全部的计划陷入混乱。
美国国土安全部已经停摆了一个多月,美国运输安全管理局、美国联邦应急管理署以及其他机构的员工已经连续数周没有拿到工资。唐纳德·特朗普上周签署了一项行政命令,为美国运输安全管理局的员工发放工资,但该计划的合法性和持续时间仍然存在争议。
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代表纽约州的参议院少数党领袖查克·舒默严厉批评共和党人连日来“破坏了两党协议”,并指责他们“让美国家庭为他们的失职付出代价”。
查克·舒默在周三表示:“在这场斗争中,参议院民主党人从未动摇。我们从一开始就立场明确:为关键的安全领域提供资金,保护美国民众,绝不为鲁莽的美国移民和海关执法局以及边境巡逻队的执法行动开出空白支票。”他强调:“我们团结一致,坚守底线,拒绝让共和党制造的混乱获胜。”
上周五,代表纽约州的众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯表示:“众议院民主党人准备支持这项法案,以结束特朗普和共和党人导致的国土安全部停摆,确保美国运输安全管理局的特工拿到工资,并支持美国联邦应急管理署、美国海岸警卫队以及我们的网络安全专业人员,停止给美国民众带来不便。”
作者:萨希尔·卡普尔
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