我国稳步提升关键矿产国际话语权

（来源：中国电力新闻网）

转自：中国电力新闻网

　　近年来，铜、银、锂等有色金属已成新能源产业发展的“命脉”。国际能源署预计，到2040年，电动汽车电池就将消耗全球60%的锂、40%的镍和钴。

　　近期，日本和美国发布《日美关键矿产供应链行动计划》，提出强化关键矿产领域合作，推进构建独立的供应链。业界普遍认为，全球关键矿产供应，中国力量不可或缺。要推动构建相对独立于中国的关键矿产供应链，日本和美国需对开采、精炼、运输等多个环节进行长时间、大规模的投资。在稀土领域，美国智库的评估认为，即使投入巨资，美国要建立一条不依赖中国的完整稀土供应链，至少需要10到15年的时间。还有分析指出，非中国矿产生产成本显著高于中国，需持续补贴或高关税维持竞争力，可能给下游产业成本及企业竞争力带来一定压力。

　关键矿产供应离不开中国

　　近年来，光伏、储能、新能源汽车等产业需求持续释放，有力带动了我国锂、铜、稀土等多种关键矿产的加工和精炼水平提升，形成了较强的国际竞争力。业界普遍认为，未来，我国可通过优化海外布局、完善回收体系、加大国内资源开发力度，不断提升关键矿产的国际话语权，巩固并拓展已有优势。

　　除了这些传统的工业金属外，稀土也是和新能源高度相关的关键矿产。中国矿业大学（北京）化学与环境工程学院教授张志军向《中国能源报》记者介绍：“当前能源转型与高端制造快速推进，钕、镨、镧等稀土元素在其中发挥着不可替代的作用。例如钕，广泛应用于新能源汽车电机、风力发电机和工业电机，能够显著提升电机效率、功率密度并推动设备小型化，是能源领域应用最广泛的稀土元素之一。”

　　国际能源署《2025年全球关键矿产展望》指出，中国在全球关键矿产供应中占据主导地位。中国锂储量占全球总量的10%，稀土占49%。预计到2040年，中国关键能源矿产的市值将较当前大幅增长，采矿和精炼环节将分别增长至680亿美元和1760亿美元。

　　竞争力背后是新能源需求

　　中国关键矿产资源储量虽大，但最重要的竞争力却并非在此。相比许多关键矿产出产国，我国精炼技术具备更大竞争力。国际能源署统计显示，中国铜精炼量占全球44%，锂和钴加工占比达70%—75%，稀土元素和电池级石墨精炼占比则超过90%。到2040年，中国精炼材料将占全球市场总值的50%。

　　近年来，我国在选冶技术上取得显著突破，湿法冶炼以及盐湖提锂技术的改进，有效提升了低品位矿和复杂伴生矿的资源利用率。同时，智能矿山建设、尾矿综合利用也正在将“呆矿”转化为“活矿”，延长矿山服务年限。

　　这些技术进步的背后，是新能源等新兴产业持续发展的带动作用。行业数据显示，2025年，全球新能源领域铜消费量突破450万吨，中国市场份额攀升至65%以上。锂方面，2025年下半年，新能源汽车、储能电池需求持续增长，带动我国锂盐行业利润提升。中国有色金属工业协会锂业分会统计显示，2025年，我国锂离子电池正极材料总产量约497万吨，同比增长约47.9%。

推动话语权持续提升

　　未来，全球关键矿产供应依然离不开中国。掌握话语权、提高议价权，是我国提升在这一领域竞争力的必然选择。

　　“我们不仅要重视开发从废旧产品中回收有价金属的技术，还要建立完善的体系、制定相关政策，提高回收率和质量，同时降低回收成本。”张志军说，我国还需加强对回收市场的监管，保障资源的合法流通。

　　伴随新能源、电动汽车、数据中心等产业对关键金属的需求快速增长，海外资源开采的重要性将进一步凸显。

　　当前，在铜矿领域，我国通过在非洲、南美等地通过并购与自主勘探，获得大量铜资源；在锂矿方面，赣锋锂业、天齐锂业等企业在澳大利亚、阿根廷、马里等地布局锂辉石和盐湖项目，通过包销、参股、收购等方式保障供应链；在铝土矿领域，中铝集团在几内亚运营铝土矿项目，有力支撑国内供应。

　　张志军表示，未来我国可以继续通过“并购+绿地投资+合资”模式，深化在海外资源富集区的布局，加强技术输出与本地化合作，逐步构建起更加稳定、多元的资源供应体系，使海外资源在保障国家资源安全中发挥更关键作用。

　　而在稀土领域，张志军指出，加强稀土出口和技术输出的管控，可牢牢掌握稀土“话语权”。未来，我国还需在稀土资源绿色高效开发、高端稀土材料研发加大投入，并培养更多从事稀土开发利用的专门人才。

责任编辑：刘础琪