(来源:中国环境网)
转自:中国环境网
近期通过开展树立和践行正确政绩观学习教育,笔者深刻认识到政绩观不仅关乎“干什么”,更关乎“怎么干”“为谁干”。作为分管生态环境执法工作的副局长,就要守好生态环境安全防线,不断增强人民群众生态环境获得感、幸福感和安全感。
一是多干治标治本的事,提升治理效能。
坚持溯源式整治,深挖违法根源。在依法查处生态环境违法行为的同时,倒查企业管理漏洞,督促其完善巡查、应急管理等机制,补齐雨污分流、应急池等基础设施短板,从源头遏制违法行为。
推行“体检式”执法,强化精准帮扶。对重点区域和行业开展全方位执法检查,邀请专家为荆门石化上门问诊,推动企业完成24项问题整改;开展活性炭使用辅导,规范企业治污设施运行。构建“执法+服务”模式,深入企业开展环保体检、普法培训,协助解决200余项合规与治理难题。
强化协同式监管,凝聚治理合力。坚持系统治理,强化部门联动,牵头开展涉气“四大专项”治理,累计整改涉气问题752个,立案查处52起、移送公安机关两起,推动实现行刑衔接常态化、制度化。
二是多干较真碰硬的事,守护生态安全。
敢于向恶意违法行为“亮剑”。面对监测数据造假、非法处置危废、恶意超标排污等行为,坚持零容忍、严打击、强震慑,依法查处西荆河上游沙洋开发区、革集河上游高新区、竹皮河彭墩上游电子产业园等重点区域化工企业偷排直排行为,以及机动车排放检验造假、第三方监测机构造假、非法倾倒固体废物等违法行为。
敢于向执法乱象“开刀”。针对执法人员履职不力、排查敷衍、问题拖延遮掩等问题,开展涉企执法专项整治,排查整改2023年以来8类突出问题。建立“一台账三清单”,健全7项长效机制,对执法微腐败、作风漂浮等现象坚持早发现、早纠正、早处理。完善考核体系,将履职情况、排查成效与群众满意度纳入考核,从严监管,维护队伍纯洁性和公信力。
敢于向难点顽疾“出手”。探索秸秆禁烧分类分级精准管控模式,对荆门市中心城区南北传输通道上的15个重点乡镇及重点区域实行精准防控、联防联控,强化巡查值守、动态盯守,发现燃烧火点及时处置,确保中心城区未出现秸秆焚烧影响空气质量情况。
三是多干纾困解难的事,彰显服务温度。
推行差异化执法,坚持“无事不扰、有违必究”。落实执法正面清单与轻微违法不予处罚清单,坚持宽严相济,优化营商环境。对规范守信企业降低检查频次,对首次轻微违法企业以教育指导为主,对偷排造假、屡犯不改等严重违法行为坚决从严从重查处。
深化“文明柔性”执法,做到监管有温度有力度。严格落实《推进全市生态环境领域文明人性执法工作的实施意见》,慎用行政处罚、行政强制等措施,让执法既有力度更有温度。开展“送法入企”10余次、专题培训和现场帮扶30余场,培训300余人次,推动企业从“要我守法”向“我要守法”转变。
突出“为民务实”执法,做到民有所呼、我有所应。建立投诉举报快速响应机制,实行市局统筹、分局快处,严格执行接诉即办、限时办结、闭环管理制度。针对园区恶臭异味加密夜间巡查、突击检查与走航监测频次,精准溯源、督促整改;针对农村黑臭水体、农业面源污染,健全镇村联动、常态巡查机制,把问题化解在萌芽阶段。
作者系湖北省荆门市生态环境局党组成员、副局长
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