乡村振兴,民生为基。民生工程本应是提升乡村发展、保障群众利益的重要抓手,然而在广西资源县车田乡石山底乡村振兴示范点项目中,实际施工人俸某姣组织农民工完成工程施工并验收合格后,却遭遇了工程款长期拖欠的困境,百余万元款项迟迟无法兑现,农民工工资也因此难以支付,原本的民生工程,成了施工人心中的揪心事。
民生工程落地,施工人如约完成建设
车田乡石山底乡村振兴示范点项目是政府主导的民生工程,业主方为资源县民族宗教相关单位,总承包单位为广西桂林某盛建筑工程有限公司资源分公司(下称“某盛公司”)。2022 年,该项目正式启动,业主方将其中老屋修缮部分分包给了实际施工人俸某姣。
承接工程后,俸某姣迅速组织农民工团队开展施工筹备,于 2022 年 6 月正式进场作业。施工过程中,除按约定完成老屋修缮工程外,俸某姣称,应县民族宗教相关单位主任的要求,其还额外完成了三座房屋的风貌提升等增项工程,该部分增项工程核算造价约 298514.04 元。
2022年 12 月,该项目顺利竣工并通过验收。根据《结算审核报告》,车田乡石山底乡村振兴示范点建筑风貌提升工程审定结算总造价为 2352555.32 元,其中老屋修缮项目造价 2211352.85 元,项目各项手续齐全、流程规范。
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工程款仅付半数,讨薪陷入僵局
项目验收合格,本是工程款顺利结算的开始,却成了俸某姣和农民工们讨薪的起点。据俸某姣反映,截至目前,业主方仅支付了 120 万元工程款,剩余约 130余万元款项迟迟未予兑付,这一拖欠,就是三年。
在这三年里,俸某姣为了讨要工程款,多次奔走于业主方民族宗教相关单位与总包方某盛公司之间,却始终未能得到明确的付款答复,双方相互推卸责任,始终未能就付款事宜达成一致。俸某姣反映,业主方将付款责任推给总包方,称相关款项已支付给公司。
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而总包方则表示并未收到业主方的付款,同时提出项目验收报告需财政评审中心盖章才具备效力,以此为由拒绝支付工程款。
长期拖欠让农民工工资迟迟无法兑现,不少工友生活陷入困境,多次上门向俸某姣催要薪资。在一次激烈争执与推搡中,俸某姣不慎受伤,处境愈发艰难。
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一边是迟迟无法兑现的工程款,一边是农民工们不断的催薪,俸某姣坦言,自己身处中间,倍感无奈,作为实际施工人,他既无雄厚的资本支撑,也缺乏有效的解决途径,只能反复向相关方沟通协商,却始终无果。
多重疑问待解,工程款兑付成谜
工程款迟迟无法兑现的背后,是诸多让俸某姣无法理解的问题,也让这起工程款拖欠事件充满了争议,一系列疑问亟待解答:
为何验收合格的工程,付款环节却频生阻碍?
案涉项目已完成竣工验收,且有结算审核报告,工程款支付的核心依据已然具备,但在实际付款环节,却出现了 “验收报告无用”“需财政评审中心盖章” 等各种理由,验收合格的工程在付款时遭遇多重阻碍,相关付款流程是否存在不合理之处,工程款的支付节点和依据究竟为何,亟待相关方明确。
增项工程为何不认可?
更让俸某姣无法接受的是,施工过程中应要求完成的增项工程,如今却不被相关方认可。俸某姣称,增项工程均是经业主方相关负责人要求所做,所有工程内容都真实存在,可实地查验,为何相关方如今对该部分工程避而不谈,始终未将其纳入结算范围?这也直接导致其应得工程款大幅缩水,让他难以理解。
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财政资金是否能切实落实到工程施工末端?
车田乡石山底乡村振兴示范点项目是主管部门主导的民生工程,工程款来源于财政资金。俸某姣表示,该项目具备完整的招投标、施工许可、审计报告等文件,流程合规,可实际施工人的工程款却长期无法兑付,农民工工资也难以保障。财政资金拨付后,能否真正落到施工末端、切实保障实际施工人与农民工的合法权益,已成为公众关注的焦点。
除了工程款被拖欠,项目造价核算中的诸多问题,也让俸某姣充满质疑。他表示,自己发现相关方聘请第三方对另一施工方的工程进行验收,核算造价为 460 万元,而自己所做的工程核算金额仅 200 多万元,其中还被核减了 50 多万元,同时业主方还向该施工方多支付了 30 多万元,这一核算结果让他难以理解。
盼早日兑付工程款,兑现农民工血汗钱
项目完工已三年,百余万元工程款至今拖欠未付,受影响的不只是实际施工人俸某姣,还有背后数十名辛勤劳作的农民工。俸某姣坦言,农民工多次上门催要工资,耐心早已耗尽;而他自身家庭负担沉重,为了尽量兑付工友工资,只能四处借款垫资。
如今,他的诉求简单且明确:希望业主方资源县民族宗教相关单位与总包方某盛公司能够正视问题,停止相互推诿,按照项目实际审定造价及增项工程金额,立即支付全部剩余工程款。
这笔款项,不仅是他的施工所得,更是数十位农民工的血汗钱,关乎着一个个家庭的生计。
俸某姣称,自己所完成的所有工程内容均真实可查,相关审核报告也明确了项目造价,希望相关方能够秉持实事求是的原则,履行付款义务,让农民工们早日拿到属于自己的工资,也让这份乡村振兴的民生工程,真正落到实处,彰显应有的温度与担当。目前,俸某姣已通过多种方式寻求解决途径,希望相关部门能够介入协调,推动问题得到妥善解决。
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