车圈大佬最新判断：上半场规模战已结束，全产业链协同发展是下半场关键

车东西（公众号：chedongxi）
作者 ｜ 聂梦颖
编辑 ｜ 志豪

车东西3月31日消息，日前，由车百会研究院主办的中国汽车产业发展形势与政策高层研讨会在北京举行。

来自比亚迪、大众、特斯拉、宁德时代、地平线等产业链上下游企业的260余位代表，与中国科学院、中国工程院两院院士，以及国务院发展研究中心的专家学者共聚一堂，围绕产业定位、技术创新、供应链安全、消费促进政策、国际化发展等核心议题展开深度研讨。

会上明确提出，当前我国新能源汽车产业规模扩张阶段已接近尾声，技术突破、智能化赛道竞争与产业链供应链安全，将成为决定下一阶段产业能否真正做强的核心关键。

▲中国汽车产业发展形势与政策高层研讨会现场

一、规模扩张期接近尾声 “十五五”顶层规划亟待明确

新能源汽车已越过规模扩张期，已进入由“稳规模”向“提质量”转变的关键阶段。

与会专家指出，“十五五”不是继续冲量，而是要将前几年积累的规模优势转化为真正的技术领先和产业竞争力，这是当前产业发展阶段最重要的战略转换。

▲中国汽车产业发展形势与政策高层研讨会现场

会议建议，有关部门应尽快制定“十五五”智能网联新能源汽车专项规划，纳入制造强国、能源革命、数字经济、国家安全统筹布局，同时建立更高层级的跨部门协调机制，为市场、企业和资本提供长期稳定的政策环境。

二、固态智驾成决胜关键 供应链承压问题有待解决

政策方向之外，与会各方也就产业做强的具体路径展开了深入讨论。

在动力电池领域，固态电池产业化已进入攻坚阶段。材料体系、整车集成、安全性等工程问题尚未得到系统性解决。

会议明确指出，液态与固态电池并非替代关系，而是面向不同应用场景的互补方案，两条技术路线将在相当长时间内并行发展。

▲固态电池

在智能化领域，与会嘉宾判断，自动驾驶将成为汽车产业下一阶段竞争的核心方向，其本质是人工智能技术在汽车场景中的系统性落地，涉及算力、算法、数据与基础设施的整体协同。

会议建议，相关部门应推动应用场景、法规标准与基础设施建设协同推进，提升系统可靠性与算法决策的可解释性，完善事故责任认定规则，同时支持智能驾驶、智能座舱等领域的优势企业有序拓展海外市场。

▲智能驾驶感知演示

在供应链层面，与会嘉宾指出，我国汽车产业链当前面临的已不是单一品类的短缺问题，而是全链条的系统性压力，目前国际贸易壁垒持续收紧，高端芯片、基础软件、智能算力等关键环节仍有明显短板。

对此，会议提出四项具体建议。首先是国家层面，一方面相关主管部门应加快实现车规级芯片、基础软件等核心技术的自主可控与规模化应用；同时也要统筹建立国家级汽车产业链供应链风险监测预警平台。

其次，产业链上下游企业应推动汽车核心零部件向具身智能、低空经济、新型储能等新兴领域延伸应用，以规模化市场需求带动核心技术持续迭代升级。

最后，监管部门与行业机构应协同构建开放包容、互利共赢的国际产业合作体系。

▲汽车产业上下游链条

此外，会上还就产业竞争秩序规范、消费税征收环节调整、出海模式升级、跨国车企在华标准互认与数据跨境流动，以及汽车行业治理体系完善等议题进行了讨论。

结语：中国汽车产业政策重心加速转向质量竞争

从这场260人闭门研讨传递出的信号看，中国汽车产业的政策重心已经完成转向，接下来比的不是谁卖得多，而是谁的技术更硬、供应链更稳、出海走得更远。

“十五五”开局之年，留给行业调整的窗口期，比想象中要短。智能电动汽车发展高层论坛将于4月11日至12日在国家会议中心召开，更多政策方向届时有望进一步落地。