这段时间南海风向着实有点不一样,隔了整整三年,中菲终于重新坐回了谈判桌。谁也没想到,菲律宾这回一开口,就在大家最关心的台湾问题上摊了牌,态度和前两年比简直一百八十度转弯。原来还在左右摇摆踩红线,这次怎么突然就说了实话?中方这边也没客气,直接甩出硬要求,半点儿模糊空间都没留。
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3月28日当天,菲律宾副外长艾雷拉-林专程跑到泉州,和中国外交部副部长孙卫东开了第二十四次中菲外交磋商。同时双方还开了中菲南海问题双边磋商机制第十一次会议,这也是两国时隔三年重启这个重要的对话机制。
两场会谈大家都没绕弯子打太极,直接围着南海和台湾两大核心议题开聊,南海问题自然是绕不开的头一桩。这段时间菲律宾在南海小动作真不少,2026年3月以来,频繁派军机军舰往黄岩岛、美济礁附近凑,明摆着就是挑衅。就在磋商前一天,也就是3月27日,菲律宾海军舰艇还在南沙渚碧礁附近,危险接近咱们正常巡航的中国海军舰艇,完事还倒打一耙,诬赖咱们“危险接近”,这操作摆明了就是踩中方底线。
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中方这回在谈判桌上,直接给菲方递了明明白白的核心要求,菲律宾必须在南海问题上遵守国际法,尊重中方的正当权益,绝对不能再搞任何挑衅行为。这个要求没有任何拐弯抹角的地方,就是中方划下的清晰红线,谁碰谁出事。咱们中国在南海的主权和相关权益,从来都有充分的历史和法理依据,黄岩岛、美济礁、渚碧礁这些岛礁,自古以来就是中国领土,咱们维护主权的决心,真不是随口说说的。
大概是看清了中方坚定的态度,也架不住自己国内一堆麻烦事,菲方这回没接着硬扛,反而坐下来和中方坦诚聊了聊当前的南海形势。双方不光聊了分歧,还探讨了海上执法、海洋科技这些领域的合作,还聊出了不少积极进展,连南海潜在的油气合作都做了初步交流。
菲方态度软下来一点都不奇怪。现在菲律宾正闹严重的能源危机,受中东冲突影响,国际油价晃得厉害,菲律宾政府都已经宣布进入国家能源紧急状态了。中国在能源开发、海洋合作这些领域的技术和经验,刚好是菲律宾现在急着要的。说句实在话,菲方这次愿意坐下来谈合作,很大概率就是想借中方的力气,缓解自己国内的能源压力。
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咱们可不会因为坐下来谈了,就放松维护主权的弦。就在磋商结束第二天,3月29日,中国人民解放军南部战区直接组织海空兵力,在黄岩岛领海领空及周边海空域开展战备警巡,中国海警局也同步在这个区域开展执法巡查。整个三月下来,中方海空兵力一直在黄岩岛周边加强巡逻警戒,遇到侵权挑衅就依法跟踪监视、警告驱离,用实际行动捍卫国家主权。
说白了这就是给菲方递了明白话,中方始终愿意坐下来对话协商解决分歧,但绝不可能忍任何形式的侵权挑衅,态度摆得明明白白。
如果说南海问题是中菲谈了很多年的老争议,那这次泉州磋商最有看头的,就是台湾问题上菲方的态度转变,真的是肉眼可见的大变化。放在以前,都是中方先提台湾问题,菲方才被动回应两句,这次磋商一开场,菲方自己主动聊起台湾问题,还给出了清清楚楚的表态。
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菲方明确重申1975年中菲建交公报精神是双边关系的基石,坚定坚持一个中国政策,不承认台湾是“主权国家”,还明确说台湾问题是中国内政,外界没资格干涉。这番表态放到前两年,真的是谁都想不到,毕竟之前菲方的操作太让人摸不着头脑。
之前菲律宾总统马科斯还在社交媒体上,公开祝贺赖清德当选,这行为直接就碰了中方的核心利益。2025年4月,菲方还签了行政令,放宽本国官员和台湾的官方往来,让台菲官方互动多了不少;同年8月,菲方又拿台湾有20万菲律宾侨民当借口,说自己在台湾问题上“无法置身事外”,明摆着就是变相干涉中国内政。那时候不少人都觉得,菲律宾在台湾问题上已经开始摇摆,说不定就是想拿台湾问题讨好外部势力,给中方施压。
这次菲方主动交底放弃摇摆,其实是多方面原因凑到一块儿的结果,最直接的就是菲律宾2026年1月刚当上东盟轮值主席国。现在菲律宾最核心的任务,就是推动区域合作,维护东盟的整体利益,中国和东盟的关系早就绑得分不开了。
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数据摆在这里,2025年中国和东盟贸易总值已经突破一万亿美元,同比还涨了7.4%,中国已经连续17年是东盟第一大贸易伙伴,东盟也连续6年是中国第一大贸易伙伴。这么大的经贸盘子,是东盟各国发展最重要的支撑,菲律宾当轮值主席国,不可能看不清这里面的利害关系。
要是菲律宾一边当着东盟轮值主席国,一边在台湾问题上和中国起摩擦,不光会把其他东盟国家架在火上烤,毕竟没人想因为菲律宾的操作,影响自己和中国的经贸合作,最后菲律宾自己还会在区域合作里陷入被动,甚至被孤立。这次菲方代表积极评价中国东盟关系,还承诺和中方一起维护地区稳定,这不只是客套的外交辞令,是它作为轮值主席国必须做的事。
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除了轮值主席国的身份约束,菲律宾国内的一堆麻烦,也是逼着它转态度的重要原因。现在菲律宾不光有能源危机,还有经济下行、民生压力大、反腐问题突出一堆国内难题堆着。马科斯政府之前想靠塑造外部威胁转移国内矛盾,那套玩法早就不好使了。
中国本来就是菲律宾的重要贸易伙伴,在基建、农业、科技这些领域都能给菲律宾实实在在的帮助,菲方要解决国内的问题,就得和中方保持良好合作,自然不可能接着在台湾问题上碰中方底线。再加上现在美国对盟友的政策变来变去,菲律宾也担心自己哪天被美国抛弃,这种时候调整对华政策,找好外交平衡,才是最理性的选择。
两场磋商结束后,双方都表态愿意加强沟通协调,推动中菲关系慢慢往好的方向走,还会和其他东盟国家一起,全面落实《南海各方行为宣言》,加快推进南海行为准则磋商,一起维护南海的和平稳定。这个结果对之前有点紧张的中菲关系来说,肯定是个积极的信号。
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但咱们也不能因为一次会谈的承诺,就放下警惕。这么多年菲律宾的对华政策一直有明显的“钟摆效应”,到底能不能说到做到,咱们还得接着观察。大家常说听其言观其行,这话放到这儿一点没错。还是希望菲律宾能借着这次磋商的机会,和咱们相向而行,真真正正给两国老百姓谋点福利。
参考资料:中国反邪教 菲律宾重申:不承认台湾是“主权国家”【看世界·新闻早知道】
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