海南定安交管大队邀请律师驻点坐班，构建“交警+律师”联动调处新模式

（来源：中国长安网）

转自：中国长安网

3月12日15时许，前来海南省定安县公安局交通管理大队办事的群众来来往往。交通事故处理接待大厅里，驻点坐班律师正在解答群众相关法律咨询。

在定安县公安局交通管理大队交通事故处理接待大厅，群众向驻点坐班律师咨询相关法律问题。记者麦文耀 摄

每周四下午，在事故处理接待大厅里，这样的场景时不时出现。前来咨询的群众带着焦虑而来，揣着明白而归。原来，今年年初，定安交管大队创新服务民生举措，邀请律师驻点坐班，让群众不用再跑律所、不用花钱请律师，在处理事故的同时就能享受到专业法律服务。这也让民警办案有了专业“外脑”，执法更规范、调解更有力。如今，有了第三方专业力量介入，大厅里曾经常见的争执声、抱怨声少了，耐心释法、理性协商的场景多了。

“交警+律师”联动

让调处更专业、更高效

“我儿子正常骑车，对方突然变道，凭什么要我们赔这么多钱？”

“我都受伤了，医药费、护理费加起来不少钱，少一分都不行！”

前不久，在接待大厅里，一起事故当事人争执不下。一方是骑电动车的少年家属，一方是夜间骑行未按规定安装反光标识的自行车骑行者。双方因赔偿金额僵持不下，调解一度陷入僵局。

这起看似简单的轻微伤事故，前后调解两次都没成功。直到第三次调解时驻点律师介入，调解才迎来转机。

“大家先冷静，咱们不吵，要讲法律和证据。”律师翻开事故卷宗、现场照片和车辆检测报告，逐条向双方释法明理。然后，律师一边算给双方听，一边算清“诉讼成本账”：一旦起诉，不仅要花律师费、诉讼费，还要耗费大量时间精力，即便胜诉，执行也需要时间。如果在大厅现场调解，不用花钱、不用跑腿，当天就能签协议、拿到钱。

法理讲透了，账也算明白了，原本寸步不让的双方慢慢松了口。在驻点律师和民警共同努力下，双方最终达成一致，当场签订调解协议、履行赔付责任。

拿到钱的那一刻，伤者家属感慨：“要不是交警和律师现场讲道理，我们还不知道要闹到什么时候。”

针对交通事故纠纷多、群众不熟悉法律、调解难度大、民警专业力量不足等痛点，今年年初，定安交管大队主动对接法律服务资源，创新推出律师驻点服务机制，每个星期固定时间邀请专业律师进驻事故大厅，免费提供法律咨询、事故调解、理赔核算、维权指引等“一站式”法律服务，同时为民警日常办案、事故认定、案件复核提供专业法律指导，构建起“交警+律师”联动调处新模式。

专业的第三方介入

让群众信得过、更服气

“很多时候，不是群众不配合，而是他们对法律法规不熟悉，从而产生不信任感。”定安县公安局交通管理大队教导员郑敦玮坦言，交通事故处理涉及责任划分、伤残鉴定、保险理赔、赔偿标准等一系列专业问题，有的群众往往对此一头雾水。有时民警反复解释，群众仍心存疑虑，觉得“交警偏向对方”“说法不专业”，矛盾很容易激化。

驻点律师的到来，破解了这一难题。

“律师作为中立的第三方，不代表交警、不偏向任何一方当事人，只以法律为准绳开展工作，群众更容易接受。”郑敦玮说，这正是驻点律师机制的核心优势——用专业的身份，架起交警与群众、事故双方之间的信任桥梁。

不久前，叶某驾驶无牌电动三轮车，在定安县定城镇人民路路段将一名老人撞伤。老人腰部受伤需做微创手术，后续还要长期服用药物，治疗周期长、费用高。事故认定叶某全责，他对此无异议，但赔偿问题却“卡了壳”。

一开始，老人家属要求赔偿2.5万元，没多久又因后续治疗费用增加，将赔偿金额提高到3.5万元。叶某想让车主承担一部分责任，可车主起初并不愿意赔钱。

驻点律师介入后，没有简单算赔偿账，而是先理清法律关系：叶某与车主存在雇佣关系，车辆为无牌电动三轮车，车主作为雇主及车辆所有人，依法应承担相应连带赔偿责任。他多次向车主讲明法律规定与诉讼风险：一旦伤者起诉并评定伤残，赔偿金额可能远比现在调解成本高。

最终，在法理与情理的双重疏导下，各方达成一致：车主承担5000元，叶某承担3万元，当场履行完毕。一起可能演变为长期诉讼的纠纷，在事故大厅就地化解。伤者家属说：“律师讲得明明白白，哪些钱该赔、为什么这么赔，我们心服口服。”

交警借“专业外脑”

让执法更规范、有底气

驻点律师不仅是群众的“法律顾问”，而且是交管民警的“专业外脑”。

“基层交警警力有限、任务繁重，既要处置路面事故、疏导交通，又要处理事故认定、纠纷调解工作，面对复杂法律问题、疑难案件时，难免存在专业短板。”定安交管大队大队长李相铮说，“以往遇到涉及多方责任、多重法律关系、跨部门纠纷的事故，民警往往要反复查阅法条、请示汇报，不仅耗时费力，还可能影响办案效率与公信力。”

驻点律师机制运行后，这一情况得到有效缓解。律师全程参与事故调解、案件研讨，对事故认定、法律适用、证据固定等环节提供专业指导，帮助民警把好“法律关”“程序关”，让执法办案更规范、更精准。

此前，定安县发生一起涉营运大巴的交通事故，一车辆撞上倒伏的路边树木，造成人员伤亡。事故涉及运营、管理、劳务派遣三家公司，法律关系复杂、责任认定难度大。第一次事故认定后，当事人申请复核，案件事实不清、证据不足等问题凸显。在案件复核阶段，驻点律师提前介入，协助梳理三家公司合同约定、管理责任、保险关系等关键事实，结合尸检报告、现场勘查等证据，为事故重新调查、精准认定提供了法律支撑。

“以前遇到复杂案件，民警心里没底。现在律师就在身边，随时能请教，办案更有底气。”李相铮介绍，驻点律师不仅帮着调解纠纷、化解矛盾，还定期为民警讲解最新司法解释、典型案例，提升一线民警法治素养和执法能力，实现“办理一案、规范一类、提升一片”的效果。

如今，群众不用多跑一趟路、不用多花一分钱，在家门口就能解决烦心事，在事故处理一线就能感受到公平正义。这是定安交管大队把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态的生动实践。（麦文耀 舒耀剑）