伊朗和美国围绕霍尔木兹海峡的较量愈演愈烈,一边是伊朗议会刚通过的新法案,要对过海峡的船只收费,还直接禁止美国和以色列的船通行;另一边是美国的强硬反击,放话要是不妥协,就彻底摧毁伊朗的石油设施。这一来一回,不仅让霍尔木兹海峡这个“全球油阀”陷入紧张,也让全世界都捏了把汗。
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当地时间3月30日,伊朗议会国家安全委员会正式通过了一项关于霍尔木兹海峡的管理法案,核心内容就两件事:一是要给所有通过海峡的船只设“收费站”,而且通行费必须用伊朗本币里亚尔支付;二是明确禁止美国、以色列,以及所有参与对伊朗单边制裁的国家的船只通过海峡,同时伊朗还会和阿曼合作,一起制定相关的管理规则。
法案刚一公布,美国那边就炸了锅。同一天,美国总统特朗普就在社交媒体上发文威胁,说如果伊朗不尽快和美国达成协议、恢复霍尔木兹海峡的自由通航,美国就会炸毁并彻底摧毁伊朗所有的油井、发电厂,还有作为石油出口枢纽的哈尔克岛,甚至不排除破坏伊朗的海水淡化厂,态度强硬到了极点。一时间,双方剑拔弩张,仿佛一场新的冲突随时可能爆发。
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那么伊朗为什么要这么做呢?
首先,这是对美以军事打击的对等反制。最近一段时间,美以联合对伊朗的军事基地、能源设施发动了多次空袭,还威胁要打击伊朗的民生基建,给伊朗造成了不小的损失。伊朗这么做,就是“你打我的核心设施,我就卡你的能源咽喉”,把霍尔木兹海峡的控制权变成反击的武器,抬升美以及其盟友的能源运输成本,倒逼美国在谈判桌上让步。
其次,是为了财政自救,填补制裁和战争带来的缺口。这些年,美国对伊朗实施了极限制裁,导致伊朗的石油出口暴跌,外汇储备枯竭,国内通胀高企,民生和军费都面临不小的压力。霍尔木兹海峡是全球最重要的能源通道,每天有数百艘船只通过,按单船数万到上百万美元的通行费计算,一年下来能给伊朗带来数百亿美元的收入,刚好能缓解国内的财政困境。伊朗也直言,这么多年来,一直是他们在承担维护海峡安全的成本,现在收费也是合理收回成本。
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最后,是为了固化对霍尔木兹海峡的控制权,打造谈判筹码。以前伊朗对海峡的管控多是临时措施,这次通过立法,把“事实控制”变成了“法定权利”。而且法案对不同国家区别对待,禁止美以和制裁国通行,对友好国家则提供通行便利,既分化了西方阵营,又不会和全球为敌,相当于把海峡变成了和美国谈判的“硬牌”,让自己在美伊对峙中掌握更多主动权。
再说美国这边,美国放话要“彻底摧毁”伊朗石油设施,是真的会动手,还是只是虚张声势?结合目前的局势来看,特朗普大概率会动手,但绝不会是“彻底摧毁”,更多是“有限打击”,目的是极限施压,而不是全面开战。
一方面,特朗普的威胁更多是为了兑现承诺、维护自己的威信,同时安抚国内舆论和国际市场。他之前就多次宣称和伊朗谈判取得“重大进展”,现在伊朗出台新法案,相当于打了他的脸,他必须用强硬表态来挽回颜面,也给伊朗施压,逼其回到谈判桌。而且油价已经因为双方的对峙开始上涨,特朗普的威胁也有安抚市场、稳定油价的考量。
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另一方面,美国不敢真的“彻底摧毁”伊朗石油设施,因为后果是美国无法承受的。一旦伊朗的石油设施被彻底摧毁,全球石油供应会受到严重冲击,油价必然暴涨,这会给本就低迷的全球经济带来致命打击,美国自身也会深受影响。更重要的是,伊朗已经明确表态,如果自己的能源、电力设施遭到打击,就会让整个中东地区陷入停电,还会打击所有和美国相关的目标,甚至彻底锁死霍尔木兹海峡,到时候整个中东都会陷入火海,美国也会被拖入长期战争的泥潭。
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