最高法院:有履行能力而拒不履行法院生效判决,构成何罪?

编者按

强制执行是人民法院运用国家的强制力量实现法律文书内容的一种诉讼活动。拒不执行行为不仅影响了申请执行人的合法权益，还影响了法院生效判决、裁定的权威性。因此，利用刑事手段处罚拒不执行行为成为了大家关注的重要解决方案。本期，我们就拒执行为涉及刑事处罚相关问题进行梳理，与读者分享。

有履行能力而拒不履行法院生效判决，构成拒不执行判决罪

阅读提示：被执行人有履行能力而拒不履行法院生效判决，并与案外人恶意串通，以虚假交易的方式将自己名下的财产转移至其亲属名下，逃避履行义务，致使法院判决无法执行。该种行为是否构成犯罪，构成何种犯罪呢？本期，我们通过最高人民法院发布的一起典型案例分析上述法律问题。

裁判要旨

与他人虚构交易，以明显不合理的低价转移财产，对人民法院的判决有能力执行而拒不执行，情节严重，构成拒不执行判决罪。与其串通进行虚假交易的人构成从犯。

案情简介

一、2014年10月14日，福建省莆田市荔城区人民法院（以下简称“荔城区法院”）作出判决，判处陈烽赔偿柯某与陈某经济损失共计约82万元。2014年11月4日，判决生效。

二、2014年12月26日，陈烽为保全名下房屋，私下与徐某莺签订房屋买卖协议书，以明显不合理的低价（人民币10万元）将房屋转让给徐某莺。徐某莺未实际交付房款。

三、2015年1月4日，陈烽、徐某莺办理了房屋所有权转移登记，致使荔城区法院在执行过程中未查到可供执行的财产。陈烽也未进行足额赔偿。

四、荔城区法院一审认为，陈烽以明显不合理的低价转让财产，对人民法院的判决有能力执行而拒不执行，情节严重，其行为已构成拒不执行判决罪，徐某莺构成共犯。陈烽及徐某莺未提起上诉。

裁判要点及思路

本案争议焦点是，陈烽及徐某莺的行为是否构成拒不执行判决罪。福建省莆田市荔城区人民法院在本案中裁判要点如下：

陈烽以明显不合理的低价转让财产，对人民法院的判决有能力执行而拒不执行，情节严重，行为已构成拒不执行判决罪。陈烽在共同犯罪中起主要作用，系主犯。徐某莺主动与陈烽串通，通过虚假交易方式妨害执行，致使判决无法执行，构成拒不执行判决罪的共犯。

实务要点总结

北京云亭律师事务所李舒律师团队办理和分析过大量本文涉及的法律问题，有丰富的实践经验。大量办案同时还总结办案经验出版了《云亭法律实务书系》，本文摘自该书系。该书系的作者全部是北京云亭律师事务所战斗在第一线的专业律师，具有深厚理论功底和丰富实践经验。该书系的选题和写作体例，均以实际发生的案例分析为主，力图从实践需要出发，为实践中经常遇到的疑难复杂法律问题，寻求最直接的解决方案。

前事不忘，后事之师。现结合法院裁判观点，针对拒不执行判决、裁定罪的相关问题，总结要件如下，供实务参考。

是否构成拒不执行判决、裁定罪，重点在于实施了有能力执行而拒不执行，情节严重的行为。综合《全国人民代表大会常务委员会关于 <中华人民共和国刑法> 第三百一十三条的解释》与《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》之规定。对相关行为汇总如下：

（一）被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，致使判决、裁定无法执行的；

（二）担保人或者被执行人隐藏、转移、故意毁损或者转让已向人民法院提供担保的财产，致使判决、裁定无法执行的；

（三）协助执行义务人接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助执行，致使判决、裁定无法执行的；

（四）被执行人、担保人、协助执行义务人与国家机关工作人员通谋，利用国家机关工作人员的职权妨害执行，致使判决、裁定无法执行的；

（五）具有拒绝报告或者虚假报告财产情况、违反人民法院限制高消费及有关消费令等拒不执行行为，经采取罚款或者拘留等强制措施后仍拒不执行的；

（六）伪造、毁灭有关被执行人履行能力的重要证据，以暴力、威胁、贿买方法阻止他人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证，妨碍人民法院查明被执行人财产情况，致使判决、裁定无法执行的；

（七）拒不交付法律文书指定交付的财物、票证或者拒不迁出房屋、退出土地，致使判决、裁定无法执行的；

（八）与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的；

（九）以暴力、威胁方法阻碍执行人员进入执行现场或者聚众哄闹、冲击执行现场，致使执行工作无法进行的；

（十）对执行人员进行侮辱、围攻、扣押、殴打，致使执行工作无法进行的；

（十一）毁损、抢夺执行案件材料、执行公务车辆和其他执行器械、执行人员服装以及执行公务证件，致使执行工作无法进行的；

（十二）拒不执行法院判决、裁定，致使债权人遭受重大损失的。

（我国并不是判例法国家，本文所引述分析的判例也不是指导性案例，对同类案件的审理和裁判中并无约束力。同时，尤其需要注意的是，司法实践中，每个案例的细节千差万别，切不可将本文裁判观点直接援引。我们对不同案件裁判文书的梳理和研究，旨在为更多读者提供不同的研究角度和观察的视角，并不意味着我们对本文案例裁判观点的认同和支持，也不意味着法院在处理类似案件时，对该等裁判规则必然应当援引或参照。）

相关法律规定

1、《人民法院办理执行案件规范》（最高人民法院执行局编）

225. 被执行人、协助执行义务人、担保人等负有执行义务的人对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，应当依照刑法第三百一十三条的规定，以拒不执行判决、裁定罪处罚。

2、《中华人民共和国刑法》(2021年3月1日施行)

第三百一十三条 　对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

3、《全国人民代表大会常务委员会关于 <中华人民共和国刑法> 第三百一十三条的解释》

全国人民代表大会常务委员会讨论了刑法第三百一十三条规定的“对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重”的含义问题，解释如下： 刑法第三百一十三条规定的“人民法院的判决、裁定”，是指人民法院依法作出的具有执行内容并已发生法律效力的判决、裁定。人民法院为依法执行支付令、生效的调解书、仲裁裁决、公证债权文书等所作的裁定属于该条规定的裁定。 下列情形属于刑法第三百一十三条规定的“有能力执行而拒不执行，情节严重”的情形：

（一）被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，致使判决、裁定无法执行的； （二）担保人或者被执行人隐藏、转移、故意毁损或者转让已向人民法院提供担保的财产，致使判决、裁定无法执行的； （三）协助执行义务人接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助执行，致使判决、裁定无法执行的； （四）被执行人、担保人、协助执行义务人与国家机关工作人员通谋，利用国家机关工作人员的职权妨害执行，致使判决、裁定无法执行的； （五）其他有能力执行而拒不执行，情节严重的情形。

国家机关工作人员有上述第四项行为的，以拒不执行判决、裁定罪的共犯追究刑事责任。国家机关工作人员收受贿赂或者滥用职权，有上述第四项行为的，同时又构成刑法第三百八十五条、第三百九十七条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

4、《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法严肃查处拒不执行判决裁定和暴力抗拒法院执行犯罪行为有关问题的通知》（法发〔2007〕29号）

一、对下列拒不执行判决、裁定的行为，依照刑法第三百一十三条的规定，以拒不执行判决、裁定罪论处。 （一）被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，致使判决、裁定无法执行的； （二）担保人或者被执行人隐藏、转移、故意毁损或者转让已向人民法院提供担保的财产，致使判决、裁定无法执行的； （三）协助执行义务人接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助执行，致使判决、裁定无法执行的； （四）被执行人、担保人、协助执行义务人与国家机关工作人员通谋，利用国家机关工作人员的职权妨害执行，致使判决、裁定无法执行的； （五）其他有能力执行而拒不执行，情节严重的情形。

三、负有执行人民法院判决、裁定义务的单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，为了本单位的利益实施本《通知》第一条、第二条所列行为之一的，对该主管人员和其他直接责任人员，依照刑法第三百一十三条和第二百七十七条的规定，分别以拒不执行判决、裁定罪和妨害公务罪论处。

5、《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2020〕21号）

第一条　 被执行人、协助执行义务人、担保人等负有执行义务的人对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，应当依照刑法第三百一十三条的规定，以拒不执行判决、裁定罪处罚。

第二条 　负有执行义务的人有能力执行而实施下列行为之一的，应当认定为全国人民代表大会常务委员会关于刑法第三百一十三条的解释中规定的“其他有能力执行而拒不执行，情节严重的情形”： （一）具有拒绝报告或者虚假报告财产情况、违反人民法院限制高消费及有关消费令等拒不执行行为，经采取罚款或者拘留等强制措施后仍拒不执行的； （二）伪造、毁灭有关被执行人履行能力的重要证据，以暴力、威胁、贿买方法阻止他人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证，妨碍人民法院查明被执行人财产情况，致使判决、裁定无法执行的； （三）拒不交付法律文书指定交付的财物、票证或者拒不迁出房屋、退出土地，致使判决、裁定无法执行的；

（四）与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的； （五）以暴力、威胁方法阻碍执行人员进入执行现场或者聚众哄闹、冲击执行现场，致使执行工作无法进行的； （六）对执行人员进行侮辱、围攻、扣押、殴打，致使执行工作无法进行的； （七）毁损、抢夺执行案件材料、执行公务车辆和其他执行器械、执行人员服装以及执行公务证件，致使执行工作无法进行的； （八）拒不执行法院判决、裁定，致使债权人遭受重大损失的。

法院判决

以下为莆田市荔城区人民法院在裁判文书“本院认为”部分就此问题发表的意见：

被告人陈烽以明显不合理的低价转让财产，对人民法院的判决有能力执行而拒不执行，情节严重，其行为已构成拒不执行判决罪。被告人徐某莺主动与被告人陈烽串通，通过虚假交易方式妨害执行，致使判决无法执行，应当以拒不执行判决罪共犯论处。福建省莆田市荔城区人民检察院指控被告人陈烽、徐某莺犯拒不执行判决罪成立。被告人陈烽在共同犯罪中起主要作用，系主犯；被告人徐某莺在共同犯罪中起次要作用，系从犯。

依照《中华人民共和国刑法》第三百一十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第六十七条、第七十二条、第七十三条，《全国人大常委会关于〈中华人民共和国刑法〉第三百一十三条的解释》及《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，判决被告人陈烽及徐金莺犯拒不执行判决罪。

案件来源

《陈烽等拒不执行判决案刑事判决书》【福建省莆田市荔城区人民法院(2017)闽0304刑初179号】（最高人民法院发布10起人民法院依法打击拒不执行判决、裁定罪典型案例之九）

在检索大量类案的基础上，云亭律师总结相关裁判规则如下，供读者参考：

1、与配偶协议离婚，将全部财产转移到配偶名下，并私自将法院查封财产予以出售，致使判决无法执行，属于“有能力执行而拒不执行，情节严重”的情形，构成拒不执行判决、裁定罪。

案例一：《曹某某拒不执行判决、裁定案》（最高人民法院发布10起人民法院依法打击拒不执行判决、裁定罪典型案例之一）

李某与曹某某侵权责任纠纷一案，贵州省正安县人民法院于2013年8月作出的（2013）正民初字第1313号民事判决，判令被告曹某某赔偿李某因提供劳务而遭受人身损害赔偿的各项费用共计20余万元。判决生效后，曹某某未在判决确定的期限内履行义务，李某于2014年3月向正安县人民法院申请强制执行。在执行过程中，被执行人曹某某与李某达成分期履行的和解协议，曹某某先后共计履行了10万元后，尚余10余万元一直未履行。

法院执行过程中查明，正安县城建设工程指挥部于2013年7月拆迁被执行人曹某某的房屋433.50㎡，门面101.64㎡，拆迁返还住房4套、门面3间。2014年5月28日法院查封了曹某某安置房一套。为逃避债务履行，曹某某与贾某某于2014年8月办理了离婚登记，离婚协议约定所有返还房产均归贾某某所有。2014年12月曹某某、贾某某与向某某夫妇签订房屋转让协议，将法院查封的住房以20.50万元转让给向某某。其后，曹某某继续不履行判决确定的义务，且下落不明，致使该判决长期得不到执行。

正安县法院遂将曹某某涉嫌拒不执行判决、裁定罪的线索移交正安县公安局立案侦查。被执行人曹某某于2017年3月30日向正安县公安局投案自首，当天被刑事拘留。在拘留期间，被执行人的前妻贾某某于2017年4月5日主动到法院交纳了欠款及迟延履行期间的债务利息。经检察机关提起公诉，2017年8月8日正安县人民法院以拒不执行判决、裁定罪，判处曹某某有期徒刑一年。

2、未经人民法院许可，擅自将出卖人民法院查封的财产，未将价款交给人民法院保存或给付申请执行人，又拒绝报告财产情况，属于“有能力执行而拒不执行，情节严重”的情形，构成拒不执行判决、裁定罪。

案例二：《李某彬拒不执行判决、裁定案》（最高人民法院发布10起人民法院依法打击拒不执行判决、裁定罪典型案例之三）

2013年6月至10月间，被告人李某彬为其堂哥李某有与罗某签订的鱼饲料买卖合同提供担保。后因李某有未按期支付货款，罗某于2015年2月将李某彬、李某有诉至法院。黑龙江省肇东市人民法院立案后，对李某彬经营的鱼池及池中价值35万元的鱼采取了财产保全措施，并于2015年6月4日作出（2015）肇商初字第154号民事判决，判令李某彬于判决生效后十日内给付罗某饲料款33万余元。判决生效后，李某彬未在法定期限内履行义务，罗某遂向法院申请强制执行。肇东市人民法院于2015年8月13日立案执行，依法向李某彬发出执行通知书和报告财产令。李某彬未在规定期限内履行义务，又拒绝申报财产，并将已被查封的鱼池中价值35万元的活鱼卖掉后携款逃走，致使法院判决、裁定无法执行。

肇东市人民法院将李某彬涉嫌犯罪的线索移送公安机关。肇东市公安局立案侦查，于2016年9月5日将李某彬抓获，依法予以刑事拘留。经公安机关侦查终结，肇东市人民检察院于2016年11月16日以被告人李某彬涉嫌拒不执行判决、裁定罪，向肇东市人民法院提起公诉。

法院审理认为，被告人李某彬未经人民法院许可，擅自将人民法院依法查封的财产出卖，亦未将价款交给人民法院保存或给付申请执行人，又拒绝报告财产情况，有能力执行而拒不执行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，情节严重，构成拒不执行判决、裁定罪。依法判处被告人李某彬有期徒刑一年六个月。

3、被执行人有履行能力，拒绝申报财产，经采取拘留等强制措施后仍拒不执行，以各种手段逃避执行致使申请执行人遭受较大损失，属于“其他有能力执行而拒不执行，情节严重”的情形，构成拒不执行判决、裁定罪。

案例三：《徐某某拒不执行判决、裁定案》（最高人民法院发布10起人民法院依法打击拒不执行判决、裁定罪典型案例之七）

徐某某系平湖市绿洁再生油脂加工厂（下称绿洁油脂厂）的法定代表人。江苏省响水县人民法院于2015年7月22日受理陆某某诉徐某某、绿洁油脂厂股权转让纠纷一案，2015年8月18日作出（2015）响民初字第01557号民事调解书：徐某某及绿洁油脂厂于2015年9月10日前给付陆某某投资款80万元，并负担案件受理费。因徐某某及绿洁油脂厂未按调解书确定的内容履行还款义务，陆某某于2015年9月14日向响水县法院申请强制执行。在法院强制执行过程中，徐某某代表绿洁油脂厂与平湖市林埭新市镇开发建设有限公司就绿洁油脂厂的拆迁补偿签订协议，约定平湖市林埭新市镇开发建设有限公司补偿绿洁油脂厂的款项合计224.7773万元，该款项分两笔先后转入徐某某个人银行卡内，徐某某分别及时取现。

2016年5月10日，响水县法院作出（2015）响执字第01396号执行裁定书，裁定徐某某、绿洁油脂厂偿还陆某某投资款80万元，徐某某拒绝签收该执行裁定书。2016年5月11日，该院要求徐某某对其个人财产情况进行申报，徐某某对其领取的拆迁补偿款的去向作出虚假申报。2016年9月21日、10月5日，因徐某某仍拒不执行裁定，分别被响水县法院拘留十五日，但徐某某仍拒不执行裁定。

响水县法院将徐某某涉嫌拒不执行法院判决、裁定罪的线索移送公安机关，公安机关依法立案侦查，并对徐某某采取强制措施。经公诉机关提起公诉，响水县法院于2017年5月9日作出判决，认定被告人徐某某犯拒不执行判决、裁定罪，判处有期徒刑三年。徐某某不服提起上诉，盐城中院裁定，驳回上诉，维持原判。

*此处北京云亭律师事务所，为作者完成文章时所在工作单位。

本期执行主编 黄绍宏律师 北京云亭律师事务所

本期责任编辑 法丽 微信号：17310145421

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作者简介

李舒律师

北京云亭律所创始合伙人

电话/微信:18501328341

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