上海
基层安，则天下安。法治，是基层治理现代化最重要的抓手。“山民学法”栏目推出《法治赋能基层治理》系列专栏。专栏将聚焦一线实践，解读法治密码，通过一系列典型案例，探索如何以法治促基层“善治”。
第一期
巡回法庭进社区 租赁纠纷巧化解
佘山法官工作站就地开庭助力基层治理
为深入推进诉源治理，打通司法服务群众的“最后一公里”，近期，佘山法庭将庭审搬进了佘北党群服务中心的法官工作站，通过巡回审判的方式，公开开庭审理并成功调解了一起房屋租赁合同纠纷案件。
租赁起波澜，法官工作站里解心结
本案的原告与被告因房屋租赁事宜产生矛盾。原告房东称，租客在租赁合同到期后仍未搬离，并且拖欠房租；而被告租客则认为，房东提前一周通知自己搬离太紧急了，自己临时找地方租住多花了很多租金，不能扣除自己的押金。双方各执一词，矛盾逐渐激化，最终诉至法院。
案件受理后，佘山法庭陆法官考虑到此类租赁纠纷在基层社区频发，具有典型的教育意义，为了减轻当事人诉累，同时发挥法官工作站贴近群众的优势，法官决定将庭审现场设在社区内的法官工作站。
庭审过程中，法官并没有简单地一判了之，而是秉持“调解优先、调判结合”的原则，耐心听取双方诉求，梳理争议焦点。在查明事实的基础上，法官从法律规定、合同约定以及邻里人情等多个角度入手，对双方当事人进行释法明理。
多元共治，调解旁听助力基层治理
在陆法官的主持下，从社区和谐、邻里关系等角度对双方进行劝解。最终，在法理与情理的双重引导下，双方当事人逐渐放下对立情绪，握手言和，当庭达成了调解协议，双方签订调解协议书，被告同意在约定时间内支付拖欠的租金且原告可以不退还押金，这起纠纷得以圆满解决。
庭审邀请全镇村（居）委会人民调解员全程旁听案件审理全过程，让基层调解力量近距离感受司法审判流程，学习专业调解技巧。
“以前调解纠纷总是凭经验、讲人情，今天听了法官的审理，才知道在调解中如何更好地把握法律尺度和证据规则。”一位参与旁听的人民调解员感慨道。
以案释法，小站点发挥大作用
庭审结束后，陆法官结合本案审理情况，就地开展了一场微型法治讲座，解读了租赁合同纠纷中押金退还、房屋占有使用费两大常见问题。
关于押金退还问题，租期届满后，若出租人无违约行为，出租人收取的押金一般应于房屋返还时扣除应付费用后退还。若房屋租赁合同约定当承租人存在单方提前解约、拖欠租金等情形构成根本违约时，出租人可以没收押金，若满足该情形，则可根据合同约定处理。
此次巡回审判是佘山法官工作站实质化运行的生动缩影。通过将法庭搬到群众家门口，不仅高效化解了矛盾纠纷，更通过邀请基层调解员旁听庭审、现场教学的方式，有效提升了基层调解组织的法治素养和调解能力，实现了法院审判与基层治理的良性互动。
下一步，佘山法官工作站将常态化开展巡回审判、法律咨询、诉前调解等工作，努力将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，为建设更高水平的平安佘山、法治佘山贡献司法力量。
上观号作者：上海松江
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