特朗普放松封锁后，俄罗斯油轮抵达古巴

当地时间3月30日，一艘俄罗斯油轮已驶入古巴附近的水域。此次石油运输是自今年1月以来首艘抵达古巴的油轮，而就在数小时前，美国总统特朗普表示，他不反对包括俄罗斯在内的国家向该岛屿运送物资。特朗普此番言论似乎表明，其政府自今年1月起对古巴实施的实际石油封锁将有所放松。由于这一封锁加剧了本就存在的燃料短缺问题，古巴近期一直面临全国范围内的停电潮。

特朗普不反对向古巴输送石油

今年1月3日，美国在推翻委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗（Nicolas Maduro）后，切断了委内瑞拉对古巴的石油出口。特朗普还威胁称，将对任何向古巴输送原油的其他国家加征惩罚性关税。随后，与委内瑞拉同为古巴最大石油供应国的墨西哥也停止了运输。

古巴总统米格尔·迪亚斯-卡内尔（Miguel Diaz-Canel）表示，受此影响，古巴已连续三个月没有收到任何油轮。这加剧了该国的能源危机，导致汽油严格定量配给，并在这一千万人口的国家引发了一系列停电。古巴卫生官员表示，这场危机增加了古巴癌症患者，尤其是儿童的死亡风险。

今年3月早些时候，美国暂时放松了对俄罗斯的制裁，以帮助改善因美国与以色列对伊朗的战争而受限的全球石油流通。然而，该措施也设立了例外条款，明确禁止涉及古巴以及伊朗、朝鲜、克里米亚等地的交易。

然而近日，特朗普的策略似乎又出现了逆转。3月29日晚，在美媒报道美国政府有意让一批石油运抵古巴之后，特朗普表示，这是一种人道主义姿态。他对记者说：“我们不介意让别的国家运一船石油过去，因为他们需要——他们必须生存下去。如果现在有国家想向古巴输送一些石油，我不反对。不管是不是俄罗斯。”

根据船舶数据提供商的信息，一艘载有约73万桶石油的油轮30日清晨正沿着古巴北部海岸线航行，驶近其目的地马坦萨斯。

封锁政策被永久逆转还是暂时缓和

目前尚不清楚特朗普的这番表态意味着燃料封锁政策的永久性逆转，还是仅仅是暂时的缓和。

3月30日被问及美国政府是否会允许更多油轮抵达古巴时，白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特（Karoline Leavitt）表示：“目前，这些决定正在逐案处理中。”

俄罗斯总统发言人德米特里·S·佩斯科夫（Dmitri S. Peskov）当天表示，这批燃料运输已提前与美国沟通。他补充说，俄罗斯有义务“向我们的古巴朋友提供必要的援助”。

目前特朗普政府并未明确表示是否同意除俄罗斯以外的其他国家援助古巴。据三位知情官员透露，就在上周，特朗普还与墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆（Claudia Sheinbaum）讨论了向古巴运送石油的问题。这些官员表示，特朗普告诉辛鲍姆，他暂时不希望墨西哥向古巴运送石油。30日，辛鲍姆表示，她的政府仍在探讨重启对古巴石油运输的可能性。

据了解，古巴能源电网中大约40%的电力来自主要依靠本国自产原油运行的发电厂。但古巴经济中很大一部分，包括工厂和农场，仍需依赖外国燃料来驱动。石油运输的中断已导致粮食短缺，并推高了汽油的价格。专家表示，面对极度严重的燃料短缺，俄罗斯提供的燃料“并非解决之道”。据估计，最新的这批原油大约可提炼出18万桶柴油，足以满足古巴大约9到10天的日常需求。

为何此时允许俄罗斯向古巴输送原油

特朗普表示，从长远来看，这批原油对古巴并不会产生太大影响。“古巴已经完了，”他说道，“他们体制糟糕，领导层非常腐败。不管他们能不能得到一船石油，结果都一样。”

特朗普曾表示，他相信自己“将有幸拿下古巴”，并且在与古巴官员的谈判中，其政府已暗示古巴总统迪亚斯-卡内尔应当辞职。古巴政府谴责特朗普政府试图将古巴推向经济崩溃。迪亚斯-卡内尔表示，“投降不是选项”。

专家表示，这批原油可能表明美国不希望让古巴人民遭受更多苦难。但他们也指出，针对古巴的施压行动可能已被伊朗战争所挤占。

古巴媒体报道，在俄罗斯海军护送这艘受制裁的油轮穿越英吉利海峡前往加勒比海之后，此次俄罗斯的石油运输是对美国石油封锁的直接挑战。美媒援引一位了解情况的美国官员的话报道称，美国海岸警卫队允许这艘受制裁的油轮驶往古巴，但原因尚不清楚。然而，在地缘政治局势不稳定的时刻，以武力拦截这艘油轮可能会增加与俄罗斯发生冲突的风险。

咨询公司“黑曜石风险顾问”的布雷特·埃里克森（Brett Erickson）表示，俄罗斯一直从“伊朗战争中获得巨大意外收益”，同时为古巴提供急需的石油。随着其在叙利亚和委内瑞拉的盟友倒台以及伊朗遭受攻击，古巴对俄罗斯的战略重要性有所增加。

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