安徽宁国构建大质量格局推动县域经济高质量发展

转自：中国质量报

聚焦

□ 刘士岍 本报记者 李 辉

地处皖南生态示范区与皖江先进制造业带交汇节点的宁国市，是安徽省率先开展质量强市建设的城市，2016年荣获“年度质量魅力城市”。近年来，宁国市牢固树立“质量第一、效益优先”的发展理念，以国家质量强县（区、镇）培育建设为总抓手，系统构建全域协同、多元共治、精准赋能的现代化质量治理体系，走出一条质量强市与经济社会发展互促共进的崭新路径。

塑造治理体系，夯实质量根基。宁国市坚持把质量强市培育建设摆在经济社会发展全局性、战略性位置，突破传统监管模式，构建起党委领导、政府主导、部门协同、企业主责、社会参与的大质量工作格局；实施规划引领与政策赋能双轮驱动。该市将质量发展全面融入国民经济社会发展总体规划、产业布局规划与城乡建设规划，先后出台《宁国市质量强市培育建设实施方案》《宁国市质量提升奖励扶持实施意见》等，每年统筹超亿元质量提升专项奖补资金，以政策“含金量”激活企业提质增效内生动力。

机制创新与服务下沉双向发力。宁国市创新推行“周六要素会商会”“三全四调”等项目推进机制，在安徽省率先实现乡镇（街道）品牌指导站全覆盖，建设由来自18个乡镇、街道的近500名质量专管员、质量监督员、质量协管员、质量信息员组成的“质量四员”队伍，将品牌培育、知识产权保护、标准宣贯、质量诊断服务的触角延伸至乡、镇、村，打通了服务群众的“最后一公里”。

质量赋能产业，锻造现代集群。宁国市坚持产业为基、质量为魂，聚焦“1+2+2”现代产业集群，以全链条质量提升推动产业向高端化、智能化、绿色化、服务化转型。一方面，该市依托中鼎集团链主企业，做强汽车零部件首位产业，带动近700家上下游企业协同发展，2025年产业产值突破330亿元，增速9%，在手订单超284亿元。其中，中鼎股份电驱动高速油封产品达到全球领先水平，亚新科无飞边皮碗填补国内空白、全球市场占有率达35%。该市连续6年举办汽车零部件产需对接会，吸引比亚迪、吉利、奇瑞等近1300家企业参会，签约投资251.5亿元，县域产业集聚度与竞争力持续领跑安徽省。另一方面，该市做优高端装备及耐磨铸件、电子信息两大核心产业，持续巩固“中国耐磨铸件之都”技术优势；构建绿色食品全链条质量追溯体系，打造“皖宁国珍”区域公用品牌；助力精细化工及新材料向高性能、低碳化转型，推动企业从“卖产品”向“卖服务、卖方案”升级。

坚持标准引领，激活核心动能。宁国市把科技创新与标准化战略作为质量提升的关键支撑。该市建成省级以上研发平台97家，与中科大、合工大等高校共建实体化创新载体，设立质量基础设施“一站式”服务中心，为企业提供计量、标准、检验检测、认证集成服务；全面推行企业首席质量官制度，实现规上企业全覆盖。该市联合职业院校定制培养计划，2025年新增高技能人才1890人；成立新能源汽车零部件中鼎智能制造产业学院，每年定向培养技工人才200名；全市有效发明专利1876件，每万人拥有量48.6件，获评国家知识产权强县建设示范县。宁国市还组织43家企业参与“徽动全球”行动，进出口总额达8.8亿美元，以技术创新与标准引领提升全球竞争力。

构建梯次矩阵，擦亮城市名片。宁国市坚持品牌带动战略，构建企业品牌、产业品牌、区域品牌协同发展格局。该市拥有安徽省级商标示范企业33家、皖美品牌15家；培育国家级专精特新“小巨人”企业11家、省级专精特新企业126家，形成一批质量标杆、行业冠军。依托4件地理标志证明商标、4件农产品地理标志，该市全力打造“皖宁国珍”农产品区域公用品牌，实现工业品牌与农业品牌双轮驱动、协同提升。

优化生态底色，厚植质量沃土。宁国市深化“放管服”改革，推行56项“高效办成一件事”服务场景，常态化开展政商恳谈会与“访企解难”活动，2025年收办企业诉求1029个，实现闭环办理、高效回应。该市坚持绿色发展，单位GDP能耗持续下降，空气质量优良率稳定在95%左右，宁国市经开区入选省级“零碳园区”试点，以绿色底色提升质量成色。

提升服务质量，彰显山水魅力。宁国市将质量提升从工业产业延伸至文旅服务、公共服务等领域。2025年，该市接待游客人次、旅游收入分别增长18.8%、13.2%，成功获评全国旅游综合实力百强县、“全国自驾游标杆县”；“皖南川藏线”宁国段入选“中国最美公路”，红杉林景区获《中国国家地理》重磅推荐；获评“皖美金宿”5家、“皖美银宿”4家，高品质民宿矩阵初步形成。宁国市成功举办“中国皖美山水”骑行赛、“自驾之都”全国自驾游集结赛等高水平品牌赛事，生动展现“山水宁国、品质之城”的独特魅力。

久久为功，善作善成。如今的宁国市，质量治理体系更加完善、产业质量持续跃升、品牌影响持续扩大、生态底色更加鲜明、民生福祉持续增进。站在新的起点，宁国市将继续以国家质量强县（区、镇）培育建设为牵引，不断提升质量治理现代化水平，全力打造县域质量发展标杆，在质量强国建设的新征程上，书写县域高质量发展的精彩答卷。

宁国市中德制造小镇全景航拍图 秦志鹏 摄

（王本慧、蒋嫚参与本版稿件采写）