刚刚过去的这两天,俄罗斯议会代表团去了美国华盛顿,待了两天,谈完了。
别小看这事,这是2019年以来,俄议员第一次正式去美国访问,也是俄乌冲突爆发后,两国之间最高级别的议会交流。
这次是双方各出5个人,美方牵头的是共和党议员,俄方带队的也是统一俄罗斯党的大佬。双方聊的主要是这几件事:
1.战略安全。
2.乌克兰问题,绕不开的话题,但没说具体怎么解决。
3.恢复大使馆工作,现在两边的大使馆都缺人,签证难办,想让人员正常往来。
最关键的是气氛不错。俄方说“比预期顺利”,美方也强调“和平应该是第一位的”。
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很多人可能觉的,俄美不是正闹着吗,怎么突然就坐下来聊了,其实有几层原因:
去年8月,特朗普和普京在阿拉斯加见过面,算是在最高层打了个底。
美国国内需要,中期选举之后,国会力量变化,特朗普政府想提前跟议员们通通气,避免国会捣乱。
经济上也有需求,前段时间美国刚松了口子,对部分俄罗斯石油制裁放了水,显然是有交易要做。
俄罗斯也想巩固缓和,既然去年元首见了面,那就趁热打铁,把议会这条线也接上。
简言之,双方都有点“想把关系稳住”的念头。
别看就两天,还真谈出了点东西,双方同意在美国国会里搞一个“俄美关系联络小组”以后可以随时沟通,不用等官方场合。俄方当场就邀请美议员去莫斯科,美方说“会考虑”。
最重要的一点是,中断了好几年的议会间对话,总算重新接上了。
这次会谈会对局势有什么改变?
先说不好的,一来乌克兰问题没啥突破,两边在核心问题上的分歧还在,不可能靠议会谈就解决。欧洲那边有点慌,怕美国自己跟俄罗斯勾兑,把欧洲晾一边。
但好的地方也有,后续如果议会沟通顺畅,不排除美国国会推动放松部分制裁,尤其是教育和能源领域的限制。这相当于给俄美关系“降温”迈出了实质性的一步。
总的来说,这次访问的象征意义大于实际效果。它不是一次能改变局势的会谈,但它是一把开门的钥匙。
双方都在试探,都在看对方下一步怎么走。美国想在不作出重大让步的前提下,稳住俄罗斯,争取在一些国际问题上获得配合。俄罗斯则是想抓住这个窗口,把关系从“冻结”状态一点点化开。
不过话说回来,俄美之间真正的障碍,比如乌克兰危机怎么收场,还远远没解决。
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