商品的“身份证”有新规！市场监管总局解读《商品条码管理办法》

3月27日，国家市场监督管理总局召开新闻发布会，解读《商品条码管理办法》。

发布会现场。 上游新闻记者 崔涛 摄

市场监管总局标准创新司副司长郭晨光介绍，商品条码是商品的“身份证”，是商品流通的“通行证”，是产品质量追溯和数字化监管的重要抓手。经过40年的发展，我国商品条码系统成员数量已跃居全球第一，应用覆盖范围持续扩大、应用深度不断拓展。目前，我国申请使用商品条码的企业总量已突破65万家，使用商品条码的产品总量超过2.4亿种，广泛覆盖工业产品、食品、医疗保健等重点行业。具体来看，工业产品类达3935万种、食品类商品达1690万种、医疗保健类超1428万种。为更好服务全国统一大市场建设，进一步规范商品条码注册、使用、管理与服务，市场监管总局组织对《商品条码管理办法》进行修订完善。

郭晨光表示，此次修订，结合多年管理经验，规范了委托生产情况下商品条码的使用要求，解决了境外注册商品条码备案等实践中的突出问题；强化商品条码在质量追溯管理中的作用，为监管精准性提升提供制度保障；取消商品条码印刷企业资质认定、免除销售者进货时商品条码查验义务；优化调整罚则，坚持过罚相当原则，惩罚与教育相结合，对社会危害性较小的违法行为，由“违法即罚”调整为“整改在先”，宽严相济，降低制度性交易成本；结合多年来商品条码管理与应用实践，突出商品条码商品“身份证”作用，强化其在商品信息归集、质量安全溯源等方面的作用，为建立全国统一的商品信息数据库、服务数字经济高质量发展提供制度支撑。

随着数字经济发展，商品条码已从传统结算工具，升级为“产品数字标识”。郭晨光表示，2025年，市场监管总局启动了网售重点产品质量安全的赋码核验试点，针对充电宝、电动自行车等10类和百姓生活安全密切相关的产品，推行“一码溯源”，构建一个“生产源头赋码、平台验码亮码、消费者识码用码”的全链条监管体系。

在生产源头，要求企业必须给产品“上户口”，也就是“源头赋码”，如实记录产品的真实信息。在流通环节，总局推动淘宝、京东、拼多多、抖音等10家主流电商平台实现“平台验码、动态亮码”，严格审核平台上销售的商品是否有商品条码，信息是否正确。

“消费者只需要拿起手机扫一扫这个码，就能清清楚楚地看到产品的真实样子、是哪家企业生产的、执行的是什么标准、甚至包括产品的检验报告。”郭晨光说，商品条码不仅是安全的“守门员”，也是经济政策的“助推器”。以“以旧换新”为例，商品条码是确保政府补贴能精准发放的关键技术手段，能有效防止“骗补”、“套利”这些漏洞，让好政策真正惠及到每一位消费者。

上游新闻记者 崔涛