从“多方联动”到“全链治理” 浙江义乌工会积极探索维权工作新路径

“甲方自愿向乙方一次性支付赔偿及补偿款人民币290000元”“本协议的签署是各方真实意思的表示”……办公桌上，一份刚签署的和解协议书，让浙江义乌市职工服务中心主任王洽清长舒一口气。近日，一桩原本涉及十余个官司的工亡纠纷，在他与人社等部门的合力调解下，短短数日便促成家属拿到合理赔偿、企业平稳化解矛盾。

高效调处矛盾纠纷是他的工作日常，更是义乌工会社会化维权的缩影。一直以来，义乌工会持续深化“多方联动、协同发力”工作机制，构建“事前预防、事中处置、事后保障”全链条维权体系，在维护职工合法权益、助力地方经济发展中彰显工会担当。

持续深化工作机制，让老经验迸发新活力

“多方联动、协同发力”是义乌工会社会化维权的宝贵经验，更是对“创新工会维权工作的机制和载体”要求的生动践行。

回溯到21世纪初，义乌工商业快速发展，外来人口激增，劳动纠纷呈现高发、多样、复杂态势。面对传统维权模式“力量分散、效率不高”的困境，义乌市总工会在全国率先探索多方联动机制，于2000年成立义乌市职工法律维权协会，吸纳各方力量参与职工维权，形成社会化维权义乌模式。2005年，全国工会维权机制建设经验交流会在义乌召开，推广该模式。

时光流转，这一宝贵经验不断迭代升级，“协同”二字贯穿始终。义乌协调劳动关系三方四家联席会议每季度定期召开，聚焦劳动关系领域新情况、新问题，共商共议相关解决方案。为破解劳动争议化解中的程序堵点，构建“法院+工会+人社+N”多元化解模式，建立“调裁诉一体化”机制，实现工会调解、劳动仲裁、司法裁决的无缝对接。针对工伤纠纷这一职工维权高频难点，义乌市总工会与司法局、人社局联合签署《劳动争议领域群团组织法律援助协作意见》，推动工伤纠纷在认定前达成调解协议，进一步降低职工维权成本。

“一站式”法律服务落地。2023年，义乌市总工会联合人社、司法等单位，成立法律服务团，打造“益工援”法律服务品牌，在14个镇（街）设立工会法律服务站，为职工提供法律咨询、纠纷调处等服务。

一组数据见证着多方联动机制成效：2005年以来，义乌各级工会组织累计受理各类劳资纠纷9792起，成功调处8924起。

构建全链条维权体系，合规指引助力新发展

经过多年发展，义乌已成为全球最大的小商品集散中心，市场主体达115万家，外来务工人员超百万。劳动关系的复杂性、特殊性，对工会维权工作提出了更高要求。在搭建好维权“四梁八柱”的基础上，义乌工会主动求变，推动维权关口前移，从“事后调处”向“事前预防、事中处置、事后保障”全流程治理转变。

事前预防是关键，更是“提高依法维权能力”的重要体现。义乌市总工会建立市、镇（街）、企业三级信息员队伍，1172名信息员像“哨兵”一样动态收集劳动关系信息；事中处置求高效，工会发挥劳动争议调解员贴近职工、贴近实际的优势，对苗头性、小纠纷第一时间介入调处，尽量做到“大事不出企业，小事不出车间”；事后保障强兜底，建立纠纷化解跟踪回访机制，了解纠纷处理后续情况，督促企业履行协议，实现“案结事了人和”。

全链条维权体系的建立，为维权关口前移奠定了坚实基础。在此基础上，义乌工会进一步将目光投向源头——面对新业态下小微企业用工失范问题，以合规指引为抓手，推动维权工作从“被动应对”向“主动规范”深化。

合规用工助力企业新发展。在义乌，劳动用工法律体检早已成为一项常态化工作。截至目前，义乌市总工会与义乌市律师协会已联合为500余家企业开展“法律体检”，修正相关制度缺陷，帮助用人单位规范用工。同时，坚持抓前端、治未病，运用“一函两书”，以柔性方式纠正用工违法行为。此外，义乌工会推动建会入会，督促企业成立工会劳动法律监督委员会，提升企业自我规范用工能力，实现源头合规。

从率先探索社会化维权机制，到如今构建全链条维权体系，义乌工会履行好维护职工合法权益基本职责，走出了一条具有鲜明特色的工会维权路径。“希望争议纠纷越来越少，企业合规用工、职工合法权益得到全面保障”，这是工会维权工作不变的初心。

（浙江工人日报记者 曾晨路）

来源：中工网