你有没有见过拿自家农产品换核心基建的操作?十年前泰国干了这么一件事,当时不少人还看不太明白,现在回头捋一遍,才发现泰国这步棋走得简直太会了。
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泰国原来的铁路真的老得不行,全国总共才四千多公里,还全是慢吞吞的窄轨,正常跑起来时速也就五十公里左右。曼谷堵得闹心,东北部的农产品运出来要耗大半天,旅游和工业都被拖了后腿。泰国总人口都七千万了,这点铁路里程完全满足不了需求,升级换代早就提上了日程。
当年英拉担任总理的时候,推了大米收购政策,本来想稳住基本盘,结果收得太多卖不出去,大米堆得满仓库都是,政府兜里的钱直接被套住,压力大得不行。刚好那时候咱们国家在推进一带一路,双方一坐下来聊,发现需求完全对上了。泰国急着出大米清库存,咱们刚好需要进口农产品,还能帮泰国建铁路,这不就一拍即合谈上了。
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哪知道谈着谈着就生出了变故,2014年先是因为泰国大米政策正在接受调查,咱们这边取消了一百二十万吨大米的采购合同。没过三个月,泰国法院又裁定原来的部分铁路计划违宪,项目直接被叫停。等到五月份泰国政变,军政府上台,七月份就重新批准了两条铁路线路,重启了和咱们的合作。
这次合作还做了调整升级,原来商定的三百公里线路直接加到了八百多公里,全部采用中国的技术、标准和装备。只是从原来规划的高铁,降成了时速一百六十到一百八十公里的中速双轨标准轨铁路,付款方式也改了,不再单纯直接用大米换,改成用农产品贸易合作配合支付,帮泰国减轻了外汇压力。
那时候日本也给泰国抛出了低息贷款建铁路的方案,泰国掰着手指头算了半天账,还是选了咱们的方案。咱们这边报价泰国全国有四成土地都是耕地,大米本来是泰国的出口王牌,结果补贴政策乱了之后,库存压着大量资金,出口还不停下滑。这个合作直接帮泰国找到了破局的出路,还为泰国的东部经济走廊和区域连通打好了基础。更别说还能连上已经通了的中老铁路,以后从云南直达曼谷,大把中国游客过来玩,旅游业可是泰国的支柱产业,这波直接稳赚。
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更实惠,技术也靠谱,还能顺便帮泰国处理掉一部分积压的农业库存,怎么算都比欠着日本外债划算。协议签完之后,项目就进入了实际推进阶段。2015年十二月双方签了具体的建设协议,咱们负责提供轨道技术和设备,泰国承担全部的投资。2017年十二月二十一日,曼谷到呵叻的二百五十三公里一期工程正式开工,全部用的中国标准列车。
2023年双方续签了合同,2025年二月泰国内阁正式批准了从呵叻到廊开的二期工程,全线加起来大约六百零九公里,预计2030年前后就能建成通车。现在一期工程的进度已经超过一半了,泰国政府全额出资,咱们中国企业不光负责建设,还做技术转移,教会了以后泰国就能自己运营。
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等全线建成之后,曼谷到东北部的通行时间会大大压缩,原来要五个小时左右,现在一个小时就能到,大大加快了货物流动,也能推动国内经济一体化。泰国铁路从窄轨升级成标准轨,总里程也涨了,工业和旅游都能跟着受益,中泰贸易也跟着增长,咱们多进口泰国的水果等农产品,泰国也拿到了实实在在的好处。
这个项目还让泰国早早在东南亚的铁路布局里抢到了先机。你看印度找日本签了高铁协议,结果征地难,农民一直阻挠,进度都拖到2028年以后了。泰国这边土地征收相对顺利,整体进展快了不止一点半点。
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泰国当初的精明,就在于没有死抱着原来的高价补贴不撒手,反而灵活调整方向,用手里的农产品打开了合作的大门,换来了实打实的基础设施,比单纯借钱建铁路省心太多。项目虽然也遇到过合同细节、建设进度之类的挑战,但整体一直稳步推进。
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泰国经济早就吃到了这个项目的甜头,区域连通性也变强了,一带一路也在当地稳稳落地。能把手里的闲置资源换成关乎国计民生的核心基建,这操作确实不是一般水平。
参考资料:人民日报 中泰铁路合作助力东盟互联互通建设
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