拉美觉醒时刻：拒绝做附庸，他们为何选择另一条路？

摊牌了，特朗普对华选好新战场，转身发现，多国纷纷“背叛”美国

3月21日，路透社、彭博社等多家西方主流媒体称，美国拟采取“sharp response”以遏制中国全球影响力的提升，而拉丁美洲与加勒比地区被明确列为这场博弈的重点场域。从2025年末美国发布的《国家安全战略》将西半球列为全球战略第一优先级，到2026年初以来一系列密集的外交与安全动作，华盛顿正以近年来少有的紧迫感重新强化对拉美地区的经营。

历史上，美国早已习惯了对拉美的掌控。1823年，美国“门罗主义”提出建立“美洲人的美洲”，表面上是拒绝欧洲对美洲的干涉，实际上是将美洲划为了自己的势力范围，让美洲成为“美国人的美洲”。此后两个世纪里，拉美国家的独立自主与发展权益长期被美国霸权碾压。

当前，美国全球霸权面临多重挑战，不管美国自己是否承认，美国对全球掌控已经力不从心。事实上，特朗普政府对此也并非一无所觉，2025年末，美国白宫发布新版《国家安全战略》透露出明显的战略收缩信号。但即便在全球范围内调整力量布局，拉美地区始终是美国不可退让的战略底线。

这一版美国《国家安全战略》首次将西半球列为全球战略第一优先级，明确重申门罗主义核心要义，将拉美界定为美国的“绝对势力范围”，直言不容任何域外大国深度介入地区事务。

别看当前美国在中东战况激烈，美国最开始的构想其实是希望通过斩首行动，快速逼迫伊朗建立亲美政权，减少在中东地区的资源消耗，以便集中精力经略亚太、遏制中国发展，同时以铁腕管控“后院”，阻断中国与拉美国家的合作通道，维系其摇摇欲坠的霸权体系。

如今，美国对拉美地区的霸权焦虑，核心源于中拉合作的快速拓展。2000年，中国市场在拉丁美洲出口占比不超过2%，而到2021年，贸易额已超过4500亿美元。截至2025年底，中国与拉美国家双边贸易额连续多年保持增长，中国稳居拉美第二大贸易伙伴地位，在拉美直接投资存量超过6000亿美元，占中国对外直接投资总存量的20%。一些经济学家预计，到2035年中拉贸易额将突破7000亿美元。

基于美国的战略构想和霸权思维，这些出于合作共赢的中拉正常交往，就像是在他敏感的神经上跳舞，被美国视为是对其地区主导权的直接挑战。因此，一进入2026年，美国就在拉美地区动作频频。

2026年1月，美国采取非法军事行动掳走委内瑞拉总统马杜罗，国际社会一片哗然。控制委内瑞拉政权后，美国顺势切断委内瑞拉对古巴的石油供应通道，企图通过掐断古巴能源供给的方式、逼迫其政权更迭。

3月，美国又抛出“西半球安全联盟倡议”，在迈阿密召开所谓“美洲之盾”峰会。表面上是为了加强地区层面的情报共享与安全合作，打击跨国有组织犯罪、毒品贩运和非法移民，实际上是为了通过军事干预和安全合作机制施压不服从其意志的国家，从而保障自身战略利益，控制拉美资源。

美国这么耗尽心思在拉美的布局，不得不说也达成了一定的战略目标，但其手段之无耻也让拉美国家，尤其是地区大国，认清了美国霸权主义的本质。美国主导的“美洲之盾”峰会，从筹备之初就遭遇地区大国的集体冷遇。

墨西哥总统辛鲍姆公开表示，未收到峰会正式邀请，也无必要参与，墨西哥将坚守主权红线，坚决反对外国军队入境开展军事行动，拒绝沦为美国禁毒与安全行动的附庸；巴西总统卢拉则坚持推动南美洲一体化进程，强调地区安全问题应通过平等协商解决，反对外部强权干涉地区事务，拒绝加入美国主导的排他性安全联盟；哥伦比亚总统佩特罗直言，排除地区重要成员的合作机制毫无意义，公开批评美国的新门罗主义违背地区自主发展意愿。古巴国家主席迪亚斯·卡内尔更是犀利指出，“美洲之盾”峰会带有新殖民主义性质，将破坏拉美地区和平稳定。

巴西、墨西哥、哥伦比亚三大拉美经济体未参与，成为峰会难以弥补的致命短板，直接导致这一所谓“地区安全机制”沦为美国主导的小众圈子，丧失地区代表性与实际影响力。

更何况从历史经验来看，美国针对拉美推出的各类计划和倡议往往“口惠而实不至”，鲜有真正落地惠及地区发展。拜登政府时期推出的“美洲经济繁荣伙伴关系”成效有限，即是最近的例证。拉美国家需要的是切实的基础设施投资、产业发展机会与贸易便利化，而非空洞的政治承诺或附加条件的安全合作。更重要的是，拉美国家正日益认识到，在全球力量格局深刻调整的背景下，单一依赖美国的模式不再符合自身利益。

在这一背景下，中国在拉美扮演的角色具有美国难以替代的特性。美国与拉美的关系长期建立在资源汲取与政治控制的基础之上——无论是历史上的联合果品公司，还是当代的金融依附与安全干预，其核心逻辑都是将拉美纳入以美国为中心的经济与安全体系。

而中国与拉美的合作则提供了另一种可能性：基于基础设施建设的务实合作、不附加政治条件的投资、以及对拉美工业化和能源转型的实质性支持。有分析指出，拉美长期以来缺乏的不是雄心壮志，而是规模——基础设施的规模、工业投资的规模、以及能够经受住政治周期考验的长期融资规模。而中国的比较优势恰恰在于能够快速且持续性地调动资本、具有极强的工程能力和完整的产业供应链，这种规模优势几乎是其他任何国家都无法比拟的。

更重要的是，中国在拉美的存在增加了地区国家的战略选择空间。当拉美国家能够在保障措施到位的前提下采用新技术、拓展多元合作伙伴关系，其战略自主性便得到实质性增强。从这个意义上说，中拉关系的发展不仅没有削弱拉美国家的主权，反而为其提供了更多发展路径的选项。这与美国试图将拉美锁定在“后院”角色、限制其对外合作空间的行为，形成了鲜明对比。

美国揣着“美国优先”在全世界进行插手干涉，回头发现一直被看作“后院”的拉美国家早已不是跟在自己身后亦步亦趋的应声虫。美国所谓的“背叛”，无非是拉美和中国的密切往来，但这是拉美各国基于国家利益的理性选择，不是美国施压就能阻断的。美国应该认清，在全球南方崛起的背景下，就算没有中国，拉美国家也不可能甘愿继续充当美国的附庸，追求自主已成为不可逆的时代潮流。