蒙古朝鲜越南这三大邻国，面对中国都做出了同一个抉择

蒙古朝鲜越南这三大邻国，这段时间都不约而同般的，面对中国做出了同一个抉择。

日前，蒙古执政党人民党党魁兼议会议长乌其尔勒率领了人民党代表团访问中国，在正常的政党与立法机构交流外，乌其尔勒还特意与中方商讨了加强跨境铁路联通的问题。

中蒙目前都没有透露太多信息，但参考中蒙之间实际的交通物流情况，乌其尔勒此次来谈的应该是加快完成嘎舒苏海图-甘其毛都口岸跨境铁路建设，以及未来开通更多跨境铁路，强化以煤、铜、铁为核心的大宗商品交易。

先说嘎舒苏海图-甘其毛都口岸跨境铁路的问题，距离中蒙边境甘其毛都口岸约250公里的塔旺陶拉盖煤矿是蒙古国内最大的煤矿，已探明储量达到了81亿吨，且此地的煤炭大部分会卖往中国。

可由于缺乏完整的铁路网，此地出产的煤矿之前完全依赖公路运输，每吨煤炭运到中国的运输成本达到了32美元，而印尼的煤炭走海运到中国，成本也不过是每吨10美元，这就导致蒙古煤炭在中国市场的竞争力不足，且公路运输的规模有限。

为了解决这一问题，蒙古在22年前就开始规划塔旺陶拉盖煤矿到中国的铁路，这也是中蒙之间的第二条跨境铁路，可直到2022年，蒙古才完成本国境内的铁路建设，最后跨越边境的不到20公里跨境铁路，双方又因为融资等问题进行了数十轮沟通。

直到去年，这最后一段铁路才正式开工，预计到2027年投入使用。

可从蒙古国内的最新消息来看，这条铁路目前只完成了10%，若是按照这种速度继续下去，工期很有可能延误，乌其尔勒大概率会与中国讨论推进项目进度的问题。

除了这条已经开工的跨境铁路，乌其尔勒此次也有可能是代表蒙古人民党，来推进其他中蒙之间的铁路建设项目。

其中最有可能的便是二连浩特方向的新跨境铁路，在今年3月中旬，蒙古政府已经讨论并通过了与中国合作强化扎门乌德-二连浩特口岸铁路的政府间协议草案。

中蒙的计划是在保留原有铁路的基础上，再修建一条1435毫米轨距的国际标准轨跨境铁路联通扎门乌德—二连浩特口岸，并扩建蒙古境内的扎门乌德站和相关换装设施，增强口岸的物流能力，这也意味着，蒙古正以口岸的短途跨境铁路建设，加强与中国“车同轨”的探索。

只是蒙古暂时还没有足够的经济实力，将国际标准轨铁路修到首都乌兰巴托等地。

蒙古执政党现在积极加强中蒙之间的铁路物流体系建设，无疑是要借此来推动“矿业兴国”战略的落实，加强对中国的矿产出口，以提振蒙古国经济。

嘎舒苏海图-甘其毛都口岸跨境铁路建成后，就能够使蒙古的对华煤炭出口量从现在的每年约8700万吨提升到每年1.65亿吨左右，增加至少15亿美元的煤炭出口收入。

而在推动经济发展的背后，是人民党目前在国内的困境。

去年下半年，人民党内的保守派与青年改革派爆发了一场激烈的内斗，一定程度上削弱了人民党的力量，给了几个在野党在未来的选举之中挑战人民党的机会。

人民党现在更加需要通过推动经济发展，以实际成绩来保证支持率，而作为人民党名义上的一把手，在去年11月被两派同时推出来的乌其尔勒，现在必须承担起相应的职责。

值得一提的是，就在蒙古人民党积极推动与中国的铁路连通，加速与中国“车同轨”之际，朝鲜与越南也作出了相似的选择。

3月早些时候，中朝之间的铁路往来已经恢复正常，且朝鲜早就与中国实现了“车同轨”。

越南则是在三条新的中越跨境铁路项目确定后，才正式放弃了米轨，走上了与中国“车同轨”的道路。

而且，随着现任越南领导人稳住了自己的政坛地位，并定下了每年10%的GDP增长目标，越南明显有意进一步加强与中国的铁路联通，让越南正在加入到中国积极推动的亚欧大陆铁路体系建设中。

几天前，越南领导人视察中越边境的同登火车站时，亲自向越南各部委下令，要求制定中越铁路联通战略方案，其作为未来5年越南整体铁路规划的一部分，同时着手确定最远到2130年的长期铁路建设愿景，事实上将中越之间的铁路联通作为了确保越南发展的百年大计。

简而言之，从蒙古执政党急于推进铁路建设以提振经济、稳固选情，到朝鲜重启跨境铁路往来，再到越南将中越铁路联通定位为“百年大计”，周边国家近期的一系列动作，看似各自为政，实则指向同一个趋势，即强化与中国的互联互通，已经成为周边国家基于自身发展利益的务实选择。

当越来越多的邻国意识到，与中国实现铁路标准对接、融入区域物流网络是撬动经济增长的现实抓手时，一条以“中国标准”为纽带、辐射周边的陆路交通网络，也将悄然成形，并在未来不断改变全球的贸易乃至地缘格局。

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文｜黄治茂 媒体人