城市“高颜值”化作市民获得感

本报记者 郝迎灿 胡婧怡

春风吹拂，辽宁省鞍山市东郊的千山湾公园内，南沙河如丝带蜿蜒，玉珑岛似青玉静卧河水中央，栈道与观景台上散步、赏景的市民络绎不绝。不远处，新建的七号桥横跨南沙河两岸，架起鞍山主城区至千山5A级风景区的交通纽带，往来车辆川流不息。

“过去，南沙河河道狭窄，雨季洪水泛滥，老七号桥常年超负荷运转。”鞍山市住建事务服务中心副主任蒋大鹏介绍，2023年3月起，鞍山市借助PPP(政府和社会资本合作)模式启动千山湾改造，新建桥梁、拓宽河道，增设湖心岛、栈桥观景台等设施，历时两年实现“治水、通路、塑景”，行洪工程化身市民公园，曾经的城市伤疤成为鞍山的新地标。

近年来，鞍山市以内涵式发展为主线推进城市更新，将城市更新与生态修复、产业转型、民生改善相结合，让城市“高颜值”转化为市民实实在在的获得感。

在位于城市核心的站前商务区，曾经的钻石城商场如今成为钻石SOHO商业中心快手电商直播基地。中庭处的绿植、休闲椅、园艺小品等为商场增添盎然生机，每当夜幕降临，进驻的各大品牌直播间灯火通明，玻璃构造的建筑璀璨生辉。而就在两年多前，这里还因业态陈旧、设施老化、业户纷纷退出，经营一度难以为继。

针对老城区可供新开发的土地资源少和业态调整导致楼宇闲置的双重矛盾，鞍山“腾笼换鸟”，推动城市转轨与经济转型的互动并进。钻石城商场与火热的电商产业成功对接，快手电商直播基地项目仅用90天就实现了落地。

“我们在这里举办了东北地区首届大规模的快手电商超级双选会，500多家企业、200余名网红达人参与，当天就有70余个品牌落地。”钻石SOHO商业中心负责人李佳慧说，目前基地直接带动500多人就业。

站前商务区内的3座立交桥下空间同样重获新生。新增的197个停车泊位缓解停车难题，1.3万平方米的补植增绿让绿意蔓延，柱体与护坡上的彩绘如灵动画卷，6处休憩广场、1处台地花园如今成为市民休闲好去处。

不做大拆大建，改造因地制宜。2021年至今，鞍山共盘活闲置厂房153宗164.75万平方米，闲置土地1251.44公顷，闲置楼宇6.18万平方米；街头巷尾的三角地改造成618个口袋公园。

走进立山区深沟寺街道静海社区，只见漆黑的柏油马路串联起各栋居民楼，新粉刷的小区外墙在蓝天的映衬下格外明亮。漫天“飞线”和遍地垃圾早已成为昨日旧景，几位老邻居正在花园的凉亭晒太阳、唠家常……

“老旧小区改造征求居民意见，飞线入地，水、气、暖、通信统一规划，避免了重复建设。”深沟寺街道办主任王生亮说，“有了好环境，大家共同维护，这些空地上的花草、边角的装饰都是居民们共同设计打造的。”

既扮靓“面子”，也抓好“里子”。近5年，鞍山累计完成城市老旧管网更新改造近1500公里，城市安全韧性进一步加强。2019年至今，鞍山已开工改造城镇老旧小区211个、2340栋，惠及居民24.4万户，开工改造城中村3个，惠及居民3000余户。

鞍山建好城市的同时也注重城市管理，以大型商超、城市综合体为试点，推行“包卫生、包绿化、包秩序”的“门前三包”责任体系；建设“鞍废清”建筑垃圾收运监管平台，统筹建筑垃圾排放、运输、处置全流程监管；搭建“智慧城管”平台，让“随手拍、马上办”成为市民参与城市治理的便捷通道……

“我们将以城市更新为引擎，持续推动城市功能品质不断改善，构建共建、共治、共享格局，共同绘就环境整洁、秩序优良、氛围和谐的城市新图景。”鞍山市住建局副局长张鸿说。