规范名誉职务，助力行业协会商会健康发展

何勇海

据央视报道，近日，中央社会工作部办公厅、民政部办公厅联合印发《行业协会商会名誉职务设立管理办法（试行）》，首次对全国各级各类行业协会商会名誉职务设立管理工作作出规定。《办法》要求行业协会商会非必要不设立名誉职务，确有必要设立的，应当制定名誉职务设立管理制度，且数量设置应当精简、科学、合理；设立名誉职务不得收取或者变相收取费用；被授予名誉职务的人员不得在行业协会商会领取薪酬、奖金、补贴等报酬，不得享受办公用房用车等待遇。

“名誉会长”“荣誉会长”“永久荣誉会长”“特邀名誉会长”……花式名誉头衔泛滥，已成为一些行业协会商会的顽疾。有些协会商会甚至一口气设立几十个名誉头衔，比实际在岗干活的人还多。这些头衔看似是对各界人士的认可，其实大多偏离了设立初衷，甚至渐渐成了利益交换的工具、满足虚荣心的点缀。

花式名誉头衔泛滥的背后，是一场各取所需的利益合谋。对一些行业协会商会来说，多设些名誉职务，可以变相拉赞助、筹经费，进而更好维系协会商会运转；对被授予头衔的人来说，这些看似光鲜的名号是抬高身价、拓展人脉、彰显“实力”的捷径，有的人甚至借这些头衔变相搞商业活动、谋取不正当利益。有些协会商会还通过售卖名誉头衔敛财，诱人花重金买头衔，让名誉职务彻底变了味。

这种乱象的危害不可小觑。名誉头衔太多太杂，不仅让协会商会内部权责不清、管理混乱，还会消解协会商会的专业性和公信力，甚至可能滋生腐败。比如，有的退任负责人靠着“永久荣誉会长”之类的头衔，变相把持协会商会，将其变成自己的小圈子。还有人拿着虚假头衔，借着协会商会的名义招摇撞骗，损害行业声誉；有的协会商会一门心思搞“头衔批发”，忘了自己的主业，难以发挥规范行业秩序、服务企业发展等作用。

此次《办法》的出台，可谓直击要害。“非必要不设立”划清了底线，有望从源头遏制头衔泛滥；“数量精简合理”定好了标准，不让头衔扎堆；“不收费、不付酬”断了拿头衔交换利益的路子；严格的民主程序和备案要求，则为名誉职务设立上了一道保险。一套“组合拳”打下来，将有助于推动社会组织规范化发展，让名誉职务回归“荣誉激励、发挥余热”的本源，也有利于行业协会商会守住服务主业的初心。

行业协会的价值从不是靠一堆虚头巴脑的头衔体现，而是靠专业服务、规范治理和行业公信力。希望各行业协会商会能借着新规“东风”聚焦主业、踏实做事、找回初心，让行业协会真正成为推动行业健康发展的重要力量。

来源：工人日报