中英碳预算政策与实践交流研讨会在京举行

来源：市场资讯

（来源：清华大学气候变化研究院）

2026 年 3 月 20 日，由清华大学气候变化与可持续发展研究院和英国驻华大使馆共同主办的 “中英碳预算政策与实践交流研讨会” 在京召开。会议邀请了来自英国能源安全与净零排放部（DESNZ）、英国气候变化委员会（UKCCC），以及来自国务院发展研究中心、中国科学院科技战略咨询研究院、生态环境部环境规划院、中国国际工程咨询有限公司、清华大学等机构的官员和专家学者，围绕英国碳预算制度的实施经验及其对中国碳双控工作的启示进行了交流和讨论。会议采用线上线下相结合的方式举行。

清华大学气候变化与可持续发展研究院院长李政教授在开幕致辞中对与会嘉宾表示欢迎。他指出，十几年来，英国以碳预算制度为总抓手，有效推动碳排放的下降，在顶层设计、政策制定和实施举措方面形成了完善的制度体系和丰富的实践经验，中国正处在碳排放总量和强度双控制度全面落地实施的关键时期，借鉴国际经验具有重要意义。

英国能源安全与净零排放部气候战略司司长 Lottie Cantle 在致辞中表示，中英两国在气候变化领域有着长期合作历史，碳预算作为英国气候治理的核心机制，其设计思路和实施经验可为中国的政策制定提供有益参考。

在主旨发言环节，与会中方专家结合我国碳双控工作的整体进展与实践需求，系统分享了对英国碳预算制度的借鉴思路与政策启示。英方专家分别围绕英国碳预算制度框架、运行机制、实施流程与支撑体系进行全面介绍，详细阐释了英国在碳预算制定、执行、评估与监督等方面的成熟做法与实践经验。同时，英方专家还介绍了英国碳排放权交易体系的运行情况，分享了碳市场建设与管理相关经验，并系统讲解了英国碳预算跨部门协作、政策统筹与实施保障等关键内容，为中国建立和完善碳预算制度提供了重要参考。

讨论交流环节，与会专家围绕碳预算目标设定与分解、数据基础与核算方法、跨部门协调机制、地方能力建设等议题展开了深入讨论。中国科学院科技战略咨询研究院谭显春研究员、国务院发展研究中心资环所气候政策室副主任熊小平研究员、生态环境部环境规划院王慧丽高级工程师、清华大学能源环境经济研究所王宇副研究员等中方专家结合中国实际，就英国碳预算的政策启示与借鉴提出了意见。

会议总结环节，清华大学气候变化与可持续发展研究院院长李政教授指出，本次研讨会的成果将纳入项目最终政策报告，为相关部门制定碳双控政策提供科学支撑。他希望通过持续的交流与合作，推动中英两国在气候治理领域的互利共赢。英国驻华使馆净零排放与可持续发展事务参赞韦山大（Alex Way）表示，本次研讨会是中英气候合作的重要成果之一，双方在碳预算领域的深入交流为未来合作奠定了良好基础。他期待两国专家继续保持密切沟通，共同推动全球气候治理进程。

本次研讨会是清华大学与英国驻华使馆合作项目 “中英碳预算机制政策与经验交流” 的重要内容，旨在通过政策对话和交流，为完善中国碳双控政策提供借鉴与启示。来自中英两国政府机构、智库和高校的 30 余人参加了会议。

(清华大学气候变化研究院)