台儿庄实行“水预算”管理 为区域发展划定用水“红线”

齐鲁网·闪电新闻3月23日讯 3月23日，枣庄市人民政府新闻办公室召开“强化水资源管理、筑牢水安全屏障”新闻发布会。枣庄市城乡水务局二级调研员吕成森；枣庄市城乡水务局党组成员、四级调研员，新闻发言人王广琴；滕州市城乡水务局党组成员、副局长王军伟；台儿庄区城乡水务局党组成员、水资源管理服务中心主任宋金璐出席发布会并回答记者提问。

宋金璐在发布会上介绍，水预算管理是建立在水量分配、计划用水、用水权交易等现行水资源管理制度基础上，把水资源作为一项资产，将本区域年度可用水量指标比作财政资金，将区域、行业、用水户等不同层次用水主体视作水预算管理对象，按照“四水四定”原则，将用水定额作为各级各类管理对象需水计算的主要依据或参考，通过“一上一下”的申报、下达环节，将区域可用水量以“预算”形式逐级分配至行业、用水户等主体，从严从细核定各级各类管理对象的年度合理取用水量，并作为年度用水预算基准额度。通过年初预算、年中调整、年终决算等程序，实现水资源的精细化管理和优化配置。

2025年2月，台儿庄区城乡水务局将《台儿庄区水预算管理试点实施方案》上报台儿庄区人民政府，于5月28日完成批复，同时在政府网站上公开方案决策全流程。7月15日将批复后的方案和批复文件上报省水利厅节水办并完成备案。试点以来，开展了一系列工作。

开展基础设施排查及水量计量设施安装工作。针对水预算管理试点范围，分行业摸查了纳入范围内各用水单位的计量设施；将符合条件的用水单位全部纳入名录库管理，并安装相应的取水计量设施。

开展基准额度预摸底，初步拟定水预算额度。依据试点实施范围，开展水预算额度预摸底，统计分析纳入试点范围各用水单位的历史用水情况，按照取用水户2026年度取水计划，初步拟定其2026年度水预算额度。同时台儿庄区结合省厅水资源处开展的用水权收储再配置改革试点实施内容，开展农业灌溉取水水资源论证区域评估工作，确定农业用水初始水权。

开发台儿庄区水资源预算智能管理平台。为了更好地管理各用水户，实现水预算管理“零误差”，台儿庄区委托技术支撑单位与软件公司共同开发了水资源水预算智能管理平台。平台建设工期3个月，已于2025年12月投入运行。

通过推动试点工作，预计到2026年，台儿庄区将初步形成具有本区特色的“‘水预算’+‘定额、计划用水、节余额度交易、综合管控’”“1+N”水预算管理体系，从而缓解台儿庄区水资源供需矛盾，进一步激发区域经济社会发展活力，打造水预算管理台儿庄模式，为省内乃至全国其他城市开展水预算管理提供参考借鉴。

闪电新闻记者 李环宇 报道