【“主”字型龙湾实践】强化工业企业和出租房逃生培训 筑牢消防安全“人防”根基

龙湾消防安全治理体系建设

多举措提升消防防控能力

龙湾区坚持“人民至上、生命至上”理念，将夯实基层消防救援力量作为提升全区火灾防控整体水平的关键抓手，把基层力量的消防培训工作作为“主”字型消防安全治理体系的一项重要内容，通过系统整合资源、创新培训模式，构建起覆盖企业、村居的立体化应急力量网络，有效延伸了消防救援触角，形成了“救早、救小”的快速响应机制，显著增强了社会面火灾自防自救能力，为全区高质量发展筑牢了坚实的消防安全屏障。

PART.01

纳入区级民生实事

培养消防安全“明白人”

龙湾区将消防安全培训工作纳入区级民生实事项目，建立“全员普训常态化、重点岗位定期复训”的动态管理机制。

一是区政府投入专项资金50万元，用于保障培训师资、场地、教材等，为培训工作有序开展提供资金支持；二是实行培训对象全覆盖，明确将全区“两类场所”的房东与租户、重点单位企业及丙类工业企业的相关人员以及全区各街道网格人员等人群全部纳入培训范围，力争“应训尽训、全员覆盖”；三是聘请专业讲师队伍，针对不同人群开展精准消防安全培训。通过政府购买服务方式，公开聘请具有丰富教学和实战经验的第三方机构资深讲师承担具体教学任务，着力提升参训人员的火灾隐患排查、初起火灾扑救、应急疏散组织等基础消防安全能力；四是采取“线上+线下”、“理论+实操”相结合的模式，线上依托新媒体平台开展直播互动，线下组织“流动课堂”进社区、进企业、进场所，学习形式多样化，实现培训效果与社会效益的“双提升”。

截至2025年底，全区累计培养消防安全“明白人”67229人，通过“常训”与“复训”的有机衔接，龙湾区实现起“一次培训、终身受益”向“动态更新、持续提升”转变的良性循环。

PART.02

强化应急力量培训

提升应急处置能力

龙湾区积极整合现有资源，建立工业企业应急力量“网格动态排摸+新人准入培训+老人定期复训”的全周期管理机制，系统开展工业企业应急力量专项培训。依托辖区街道网格力量，对全区工业企业微型消防站、义务消防队等应急力量实行“一企一档”动态管理，每季开展人员底数排摸，及时掌握人员流动情况。针对新入职或新调整至应急岗位的人员，建立“随岗随训”工作制度，企业主动报名，消防救援站免费分批施训，确保所有“新人”第一时间接受基础技能培训。针对已参训的“老人”，由网格人员督促企业制定年度复训计划，组织老队员定期回炉复训，更新应急处置知识，强化协同作战默契。通过“新人源头把关、老人能力保鲜、网格动态监管”的闭环机制，龙湾区有效解决了工业企业应急力量“人员变动快、技能难保持”的痛点，确保这支基层灭火力量时刻处于“拉得出、冲得上、打得赢”的备战状态。

截至目前，全区共培训企业应急力量1572人。在2025年的“5.26”状元街道立信路火灾、“9.23”永兴街道下垟村火灾等多起火灾事故中，经过培训的企业应急力量在第一时间自行组织开展扑救，在消防救援人员到场前就扑灭了明火，有效遏制了火势蔓延，减少了财产损失。

PART.03

夯实消防基层基础

延伸消防救援力量触角

龙湾区充分发挥基层消防力量的作用，依托全区238个村居消防屋，组建238支义务消防队，并建立“街道常态轮训全覆盖、区级季度比武验成效”的训战结合机制。各街道立足属地管理职责，依托辖区消防救援站、专职消防队骨干力量，制定年度培训计划，采取“送教上门、分片集中、情景模拟”等方式，常态化组织开展灭火器材操作、水带铺设、疏散引导等实用技能训练，确保每支志愿者队伍每月至少开展一次实操演练，实现人员技能“常练常新”。在街道普训基础上，区级层面联合各街道建立“季度抽考+实战比武”的成效检验机制，每季度随机抽取10支村居消防屋志愿者队伍，围绕初期火灾扑救、应急疏散、器材使用等科目开展业务技能大比武，现场评分、当场亮分、全区通报。通过构建“平时练得勤、战时冲得上”的基层消防安全志愿者网络，提升对全区工业企业和居住出租房等相关场所火灾事故的应急处置能力。

在2025年的“8.16”蒲州街道兰江路火灾、“11.27”状元街道罗西十五组团火灾、“11.28”永兴街道万安小区火灾等事故中，村居消防屋志愿者队伍第一时间出动，有效发挥了“救早、救小”的关键作用。

PART.04

深化“三个三”宣传

筑牢企业“人防”基础

龙湾区根据“逃掉大于烧掉，生命大于财产”的理念，建立工业企业消防安全“三位一体”沉浸式宣教机制，该机制将“理论授课、警示教育、实战演练”三个环节作为企业落实主体责任的“规定动作”，由街道应急消防站和专职消防队提供标准化服务，并建立“一企一档”培训档案。通过常态化、全覆盖的宣传教育，将应急知识转化为肌肉记忆，使“警报拉得来、人员跑得来、装备用得来”理念深入人心，从根本上提升从业人员的风险防范意识和极端情况下的生存几率，为人防防线提供了坚实的制度保障。

工业企业消防安全“三位一体”沉浸式宣教机制实行以来，龙湾区累计走进企业4895家，完成培训企业员工达35014人。通过持续密集的宣传与演练，进一步强化了企业主的消防安全主体责任意识，有效提升了从业人员在紧急情况下的疏散逃生和自救互救能力，为全区工业企业的消防安全工作筑牢了“人防”基础，营造了“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。

来 源：龙湾区消防救援局

编 辑：蒋佳栩

初 审：徐进 潘龙龙 金鹤立

终 审：叶 聪