盘活农业资产新路径，全市首单设施农业抵押鉴证融资业务落地

近日，上海农商银行与上海农村产权交易所（以下简称“上海农交所”）深化合作，创新落地上海市首例农用地及地上设施农业抵押鉴证融资业务，为上海联中食用菌专业合作社提供了关键资金支持，是双方助力农村产权制度改革、盘活农村资源要素的重要实践，为金融支持乡村振兴开辟了新的实施路径。

位于金山区的上海联中食用菌专业合作社（以下简称“联中食用菌”）主营双孢蘑菇工厂化栽培，已建成50多间现代化菇房及30余条发酵隧道，是上海地区技术含量较高、栽培规模较大、产供销渠道较完善的智能化双孢蘑菇栽培基地，也是上海市农业科学院实验基地以及国家农民合作社示范社。其生产的“联中1号”双孢蘑菇已通过绿色食品认证，并被纳入全国名特优新农产品名录。

从传统露天种植到全国先进的双孢蘑菇工厂化生产，联中食用菌的发展离不开金融的持续支持。上海农商银行自2018年起与合作社建立信贷合作关系，伴随其业务拓展逐步加大支持力度，并在其带动周边菇农共同转型升级过程中，提供产业链金融方案赋能区域发展。

然而，随着生产规模扩大，农业资产确权难、处置难的问题逐渐凸显。“我们投入数千万元建成的智能化层架式菇房，是生产的核心资产，但过去在融资过程中，其他银行对于资产价值、抵押权利以及市场流通性存在较大顾虑。”企业负责人的表述，折射出设施农业领域面临“资产价值认定难、抵押登记路径缺、风险处置渠道窄”的共同困境。

为破解这一难题，上海农商银行联合上海农交所开展调研论证，共同推出“银行抵押融资+交易鉴证服务”模式，即在银行原有抵押关系的基础上，创新性引入上海农交所的抵押鉴证与统一公示环节。

作为市级农村产权交易平台，上海农交所为“土地经营权+地上设施农业”组合抵押提供抵押鉴证登记服务，并将相关信息录入全市统一的农村产权交易系统进行公示，有效强化抵押权的公示公信效力，为银行信贷资产提供了更具保障性的制度安排。同时，依托上海农交所在全市农村土地流转的唯一交易平台功能，构建了“抵押鉴证+流转托底”的前端抵押和后端处置的交易闭环，有效提升银行贷后处置效率。上海农交所规范、公开的市场化流转交易功能，有助于保障抵押资产的流动性和价值变现能力，从机制上降低了银行信贷风险，回应了金融机构“敢贷、愿贷”的核心关切。

作为该创新模式的首个受益主体，联中食用菌以其土地经营权和高标准菇房作为组合抵押物，在上海农交所完成抵押鉴证及公示后，迅速获得上海农商银行发放的专项贷款。该笔资金将直接用于双孢蘑菇种植技术的升级，旨在提升产量与品质的同时，通过智能化改造优化能耗结构，推动实现绿色高效生产。

本次业务的成功落地，是上海农商银行与上海农交所积极落实本市农村产权制度改革部署、引导金融资源流向乡村振兴重点领域的具体实践，构建了覆盖“价值发现、抵押登记、信贷支持、流转托底”的全链条设施农业金融服务，形成了从信贷投放到风险处置的闭环管理。

未来，上海农商银行将持续深化与上海农交所等机构的合作，将这一创新服务推广至畜禽活体、闲置农房盘活等更多农业重点领域，不断丰富盘活农村资产的产品矩阵，为各类农业经营主体提供更具针对性、灵活性及专业性的金融服务，为上海都市现代农业高质量发展和乡村全面振兴注入源源不断的金融“活水”。

来源：上海金融官微

编辑：黄倩欣

上观号作者：上海三农