上海
这两天，上海滩的退休爷叔和阿姨们坐不住了。
上海市民政局等28个部门联合印发了一份《上海市关于构建老年人社会参与支持体系推动实现老有所为的实施方案》。翻译成大白话就是：
上海官方带头，要给老年人找工作、撑腰了。
在这份方案里，上海展现出了前所未有的“贴心”。不仅要开发“老年友好型”岗位，还要给想上班的老人提供免费技能培训。
甚至连最容易扯皮的权益保障都想好了：没退休的可以继续交社保，退休了的要探索纳入工伤保险，还要开辟维权“绿色通道”。
01
我仔细翻了翻这28个部门开出的岗位清单，不得不说，支持力度很大。
除了常规的退休医生、老师返聘，方案里专门提到了一个很有意思的岗位：老年用品评测员。
想象一下，以后的智能轮椅好不好用，适老化改造的马桶冲力够不够大，不再是写字楼里那些喝着冰美式、对老年生活一窍不通的95后产品经理说了算，而是由真正有发言权的爷叔阿姨们亲自上阵。
除了这种高大上的“评测员”，社区里的岗位也安排得明明白白。从民主监督员、纠纷调解员，到图书馆管理员、甚至红色场馆的讲解员。
说白了，只要你身体硬朗、还没彻底想躺平，上海总能给你找个发挥余热的地方。
上海之所以这么拼，是因为数据很现实。截至2025年末，中国60岁及以上人口已经超过了3.2亿。上海作为深度老龄化城市的代表，爷叔阿姨们不仅人数多，身体素质和专业技能也是杠杠的。
02
上海这份方案，其实隐约能看到日本的影子——不管是开发岗位，还是探索工伤保险，都是在为未来铺路。
看看邻居日本就知道了，现在日本街头，开出租车的、便利店收银的、大楼做安保的，随处可见白发苍苍的老年人。
在日本，支持老年人就业已经从“倡导”变成了“强制”。早在2021年，日本就实施了修订后的《高龄者雇用安定法》，直接要求企业要把员工的退休年龄延长到70岁，或者干脆废除退休制。
这哪是“老有所为”啊，这简直是“老不得歇”。
现在的日本街头，你会发现一种极其丝滑的职业过渡：60岁之前，你是写字楼里西装革履的课长；60岁之后，你可能换上制服，成了银座百货公司的电梯引导员，或者深夜出租车上那位戴着白手套、连导航都看不清的老司机。
日本大量老人 60 岁后从正式岗转为非正规、低薪、体力和服务岗，也就是我们说的“灵活就业”。
数据显示，日本65岁至69岁的老人中，就业率 53.6%；70–74 岁：35.1%；75 岁以上：12.0%。
这意味着每两个快70岁的老头老太，就有一个还在打工。
他们甚至专门成立了“银色人才中心”，把那些除草、翻译、带孩子、甚至看大门的碎活儿，精准分配给这些不愿回家的银发族。
但日本的经验也给我们提了个醒：老年人就业不能只靠“情怀”。
日本政府为了让企业愿意接纳这些“高龄打工人”，每年都要砸下巨额的补贴。比如，如果公司专门为老年人改造了无障碍厕所，或者买了自动升降椅，政府会报销很大一部分费用。
这种“政府出钱，企业出岗，老人出利”的三角债关系，才勉强维持住了日本劳动力市场的体面。
真相往往比政策更扎心。很多日本老人之所以70岁还在便利店收银，不是因为他们热爱劳动，而是因为单靠那点养老金，真的很难在东京这种地方优雅地老去。
NHK《老后破产》一书中，有大量纪实报道，日本老人因为养老金不足导致被迫就业。
03
上海这次动真格的，显然是在为这种“高龄社会”做压力测试。
看着这些给老年人量身定制的贴心政策，我作为一个中年人，心里多少有点五味杂陈。
官方一边在努力打通银发群体的就业堵点，一边是现实中依然坚挺的“35岁红线”。
根据最新数据，2026年2月全国城镇调查失业率依然在5.3%左右徘徊，而全国灵活就业的规模已经突破了2.2亿人。这2.2亿人里，有多少是本该作为家庭顶梁柱、却因为迈过35岁门槛就被职场“优化”下来的中年人？
他们上有老下有小，背着房贷车贷，是社会最稳定的基石，也是就业焦虑最重的群体。
相比于给已经领着退休金、想“老有所为”的银发族开发岗位，现在的劳动力市场其实更迫切需要一份针对中年人的“支持方案”。
不用像支持老年人那样大费周章，只要能把招聘启事里那些“35岁以下”的无理要求清理掉，给那些40岁上下、经验丰富、体力尚可的中年人一个公平竞争的机会，就谢天谢地了。
尤其是公务员岗位，最该带头开放给 35-60 岁的中年人，他们历经世事、沉稳靠谱，懂民生、有担当，比刚毕业的年轻人更能快速适配基层治理、政务服务的复杂需求，也能打破 “35 岁失业、一辈子没奔头” 的焦虑，给中年人一个退路。
中年稳，才能稳老小，才能稳家庭，才能稳大家。
“老有所为”固然好，但我们也必须警惕，变成了对中年人就业空间的二次挤压。日本社会已出现“老人占岗、青年失业”的讨论，低薪非正规岗位老人与中青年形成竞争。
试想一下，65岁的老年人因为“政策补贴”被返聘，45岁的中年人因为“性价比低”被优化，25岁的孙子因为找不到工作居家啃老，这种职场倒挂景象，会不会更吓人？
我们可以学习日本对老年人权益的保护，但绝不能学习他们那种“干到死”的社会焦虑。
毕竟，支持老年人就业的前提，在政策的优先级上，应该是让年轻人有班上，让中年人有钱赚，让退休的老人享受人生，成为消费的主力军。
毕竟，如果中年人连饭碗都端不稳，以后又哪来的底气去追求“老有所为”呢？
希望下次看到28个部门联合发文时，标题能换成：《关于彻底铲除35岁就业歧视、支持中年人再立新功的实施方案》。
你们说，这要求过分吗？
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