实际使用同比增长9.1% 外资为何持续加码广州？

数据来源：广东省商务厅、广州市统计局

制图：汪哲平

新加坡鹏瑞利集团在这开办独资医院；现代汽车集团将首个海外氢燃料电池系统研发、生产、销售基地落户此处；蔡司光学广州制造基地成长为“灯塔工厂”……作为我国对外开放的南大门，以“千年商都”闻名的广东广州，正凭借坚实的产业基础和制度型开放，成为外资在华投资兴业的沃土。

2025年，面对多重挑战，广州新设外资企业1.1万家，约占全国1/6；实际使用外资同比增长9.1%，增速高于全国。近日，记者走访3家外资企业，探寻广州吸引外资的“硬核”魅力。

“与懂行的人合作，投资更踏实”

前不久，新加坡鹏瑞利集团董事长潘锡源一飞抵广州，便密集开展商务洽谈与人才面试。“我们在白云区投资的鹏瑞利医院正在装修，预计今年底运营。为推进项目，我每月至少来一次广州。”潘锡源说。

鹏瑞利集团是一家跨国医疗健康与房地产综合企业。2025年1月，其独资的广州白云鹏瑞利医院获批落户白云区，成为2024年国家医疗领域扩大开放试点新政策颁布后，广东首家新设外商独资医院。

为何选择广州？潘锡源与这座城市渊源颇深：上世纪90年代首次到广州旅行，留下美好印象；2000年至2008年间因工作频繁到访广州，目睹城市巨变。创业后，投资广州一直是他的一大心愿。

2024年底，国家卫生健康委等4部门发布《独资医院领域扩大开放试点工作方案》，允许在北上广等9地试点设立外商独资医院。政策一出，潘锡源立即率队赴广州，萌生在广州白云站周边建院的想法。

“我们看中广州顶尖的医疗实力。这里高水平医院云集，在国际医疗市场中竞争力强。同时，在广州建院成本仅为新加坡的一半，性价比极高。”潘锡源分析道。

此外，广州白云站片区区位优势明显：高铁通车后，大湾区主要城市两三小时可达；机场至车站约半小时车程，便利国际患者；气候宜人、饮食多样，对国际人士友好。

白云区政府的一次海外招商活动，更加坚定了潘锡源的决心。当时，区政府在新加坡开展招商引资推介，考察鹏瑞利集团后，区政府有关负责同志现场分析企业在中国的项目，并给出具体建议。“他们提前做足了功课，不仅诚意满满，而且深谙产业发展逻辑。与懂行的人合作，投资更踏实。”潘锡源感慨。

项目迅速落地，总投资10亿元，重点引入肿瘤前沿诊疗技术。随着合作深化，鹏瑞利集团还与白云区区属国企成立合资公司，共同打造白云国际医养城，计划吸引更多中外优质企业入驻。

“长期稳定的政策环境，让投资者更坚定”

在现代汽车氢燃料电池系统（广州）有限公司（以下简称“HTWO广州”）内，搭载氢燃料电池系统的新能源汽车整齐排列。

“HTWO广州是现代汽车集团海外首个氢燃料电池系统研发、生产、销售基地。回顾发展历程，投资广州的决定非常正确。”公司总经理崔斗河表示。

在新能源汽车领域，氢燃料电池车以其独特优势备受关注。谈及选址广州的原因，崔斗河说，这是基于战略、产业、政策与市场的综合考量。

广州拥有清晰的氢能产业规划与政策引领。《广州市氢能产业发展规划（2019—2030年）》前瞻布局，加上良好的营商环境，构成了吸引外资的“软实力”。

产业基础同样扎实：广州氢能发展走在全国前列；汽车产业链完整，有利于本地协同创新、降低成本；广东丰富的工业副产氢与可再生能源制氢资源，保障了氢源稳定供应。

2021年1月，HTWO广州正式落户，2023年竣工投产。其氢燃料电池系统具备模块化、精简化、轻量化特点，适用于汽车、船舶、轨道交通等多领域。

市场开拓初期，企业曾遭遇难题：产品虽获认可，但客户对成本与风险心存顾虑。2024年9月，一家大型物流企业在产品推介会上出具详细的成本分析报告，对氢燃料成本、维护体系等提出疑虑。

2024年11月，广州市出台加快推动氢能产业高质量发展若干措施，设立燃料电池车示范运营补贴，按行驶里程给予资金支持。政策出台后，物流企业态度转变，很快与HTWO广州签署千辆级战略合作协议，并于同年12月完成首批百台氢能重卡交付。

2025年6月，《广州市推动智能网联新能源汽车产业发展三年行动计划》发布，明确前5000辆燃料电池汽车可享购置补贴，进一步稳定了市场预期。

政策助力下，企业布局也从生产向研发延伸——2025年7月，现代汽车集团在广州设立海外首个氢能研发中心，利用大湾区高校与科研资源，加速技术本地化与创新。

“长期稳定的政策环境，让投资者更坚定。我们将继续拓展氢能在船舶、发电等领域的应用。”崔斗河说。

“政府部门总是想方设法为企业排忧解难”

卡尔蔡司光学（中国）有限公司广州制造基地内，镜片生产线忙碌有序。

“基地的茁壮成长，离不开这片土壤的滋养。”蔡司光学中国区总裁杨晓光表示。2021年起，中国已成为蔡司全球最大单一市场，也是增长最快、最具创新活力的市场之一。

杨晓光在蔡司光学工作22年，亲身感受到广州的魅力：“政府部门总是想方设法为企业排忧解难。”

本世纪初，蔡司法国定制镜片订单快速增长，欧洲产能无法满足需求。集团计划在广州增建厂房，但担忧跨境物流时效。黄埔海关知情后，主动提出可根据企业出货时间，提供全天候通关服务。

“定制镜片依赖高效进出口体系，海关的支持让我们下定决心。”杨晓光说。2007年，蔡司在黄埔综合保税区建成高端定制车房片及太阳镜工厂。投产后，首票货物在海关保障下24小时运抵法国。

此后，黄埔海关持续优化服务：提供“7×24小时”预约通关，确保“零延时”；将企业纳入核放单布控白名单，提升查验通关效能；引导企业获得AEO（经认证的经营者）高级认证，享受优先办理各类手续的便利。

2025年，黄埔海关还推动蔡司保税镜片采用无人机运输，试点低空智能通关模式，进一步提升效率。

“高效监管与优质服务，显著增强了我们基地的全球竞争力。如今‘广州制造’不仅供应国内市场，也销往全球。”杨晓光说。今年1月中旬，蔡司光学广州制造基地入选世界经济论坛“灯塔工厂”，成为全球光学镜片行业首家获此认证的工厂。

展望未来，杨晓光表示：“投资中国就是投资未来。我们将继续深化本土合作，依托广州完善的产业链，拓展OK镜、AR（增强现实）/VR（虚拟现实）智能眼镜等新业务，在这片沃土上持续前行。”

《 人民日报 》（ 2026年03月20日 06 版）