双向奔赴！成都新就业群体成为基层治理 “移动探头”

穿梭于大街小巷的快递小哥、外卖骑手、网约车司机，不仅是城市运转的“勤劳小蜜蜂”，如今正成为基层治理中日益活跃的“移动探头”。在成都市委社会工作部和市级有关部门的指导下，各区（市）县积极搭建平台、创新机制，引导新就业群体从“管理变量”转化为“治理增量”，探索出一条新就业群体深度参与、共建共治共享的基层治理新路径。

新津区

“随手拍”秒变“哨兵” 20秒上报安全隐患

3月11日中午，新津美团骑手刘应珍像往常一样送着外卖。刚走到楼道口，她就看见一根电线从楼上垂下来，给电动车飞线充电，风一吹摇摇晃晃，看得人心惊胆战。没有犹豫，她拿出手机，打开“新骑士·新力量”企业微信群，拍下照片、发送定位、简单描述，仅用十几秒就完成了隐患上报。

这一便捷的上报流程，得益于新津区今年1月上线的“新骑士・新力量”智慧应用场景。经过专业培训，骑手们不仅掌握了智慧平台使用方法，还提升了安全隐患识别能力。无需下载 APP、无需填写复杂表格，骑手们在工作间隙就能完成“志愿巡查”，上报信息经群内“AI 小助手”抓取关键内容后，同步推送至区事件中枢平台，由相关部门快速处置、及时反馈，让小隐患在第一时间得到化解。

成都高新区

“骑士哨兵” 筑防线 群防群治守平安

2025年5月，顺丰快递员谢果在成都高新区新源巷派件时，闻到居民提及的烧焦异味，当即暂停派件仔细排查。凭借对辖区街巷的熟悉，他迅速锁定新源巷3号1栋7楼火情，看到住户阳台白烟升腾、火星窜出，谢果第一时间拨打119报警，同时在社区 “流动微网格员” 微信群发送定位、联系网格员徐俊波。徐俊波火速到场疏散居民、维护现场秩序，为消防人员快速灭火争取了宝贵时间，最大限度保障了群众生命财产安全，赢得居民纷纷点赞。

谢果的高效应急处置，是成都高新区沙子堰社区“骑士哨兵”基层治理体系的生动实践。社区自2024年1月起践行新时代 “枫桥经验”，以“组织化整合 + 专业化赋能 + 暖心化激励” 三维模式，将快递员、外卖骑手等新就业群体培育为社区治理 “移动感知单元”，实现治理力量从 “单打独斗” 到 “群防群治”、隐患排查从“被动应对”到“主动预警”、新就业群体从“服务对象” 到“治理主体”的三大转变，为社区平安筑起坚实防线。

简阳市

拨通“城市哨兵”专线 隐患上报随时处置

“短短几百米的路段，车辆乱停乱放把车道挤得只剩一条小道，不仅耽误送餐，还可能影响应急通行。” 外卖骑手小曾行驶在简阳市东溪街道沱江一号桥附近时，发现交通拥堵问题后，立刻拨通了简阳市“城市哨兵”线索上报专线028-27758585。

在简阳，如今已有超过1000名像小曾这样的“城市哨兵”。他们不再是城市治理的“旁观者”，而是化身为遍布全城的“移动探头”。凭借其工作“覆盖范围广、机动性强、信息源实时”的独特优势，能精准触及传统治理模式难以实时覆盖的盲区和死角。无论是发现公共安全隐患、公共设施损坏，还是遇到市容环境、交通拥堵等问题，简阳市新就业群体只需拨打“城市哨兵”专线，即可享受“一键接听、一站办理、一次奖励”的便捷服务。这套机制，正将数以百计的“小曾”们日常工作中的“路见不平”，转化为城市治理体系中高效、精准的“一键上报”。值得一提的是，2025年以来该机制已累计发放“哨兵奖励”7000余元。

金牛区

“四随”流动网格队显担当 新就业群体反哺社区暖民心

“这些车堵着门，老人进出不方便，万一着火了也危险。”在金牛区锦西花园一期，快递员曾禄君蹲在单元楼门口，认真记录乱停放电瓶车的具体位置，这类场景如今在九里堤街道康禧社区已成常态。社区立足新就业群体职业特性，组建了由外卖小哥、快递员等组成的“四随”流动网格队，这群常年走街串巷的从业者，凭借贴近群众、熟悉街巷的优势，成为社区治理的“移动眼睛”和“贴心帮手”。

这支队伍的成立，既是社区关爱新就业群体的暖心延伸，更是新就业群体反哺社区、参与共建的生动实践。为持续激发队伍活力，社区建立专属“服务积分”机制，队员每完成一次“随手拍”隐患、“随手帮”居民等志愿服务，就能积攒对应积分，积分可兑换头盔、手套、充电器、耳机、保温杯等实用物资，精准贴合新就业群体及其家人的日常需求，实现“付出有回馈、服务有动力”，充分调动队员参与社区治理的主动性。

金堂县

外卖骑手“持证”上岗 变身食品安全“前哨”

“接过聘书，感觉肩上的责任更重了，以后我们不仅是平凡的送餐员，更是食品安全的守护者！”在金堂县食品安全宣传周启动仪式上，骑手代表张小平的朴实话语，道出了在场众多骑手的心声。

针对网络餐饮点多面广，食品安全监管末梢薄弱、新就业群体服务管理缺位等痛点，金堂县“小个专”综合党委主动担当、精准施策，探索推动外卖配送行业党建与基层食安治理深度融合。

通过系统治理、聘任赋能、培训提能，一批外卖骑手被正式聘为“食品安全监督员”。他们每天穿梭于成千上万家餐饮店铺，比普通市民更容易接触到后厨的“第一现场”。从后厨卫生到食安封签，从从业人员健康证到餐品包装，都成了他们可关注、可上报的监督内容。这一举措，推动新就业群体从“治理旁观者”转变为“食安守护者”，为基层治理体系完善注入新动能。

青白江区

让 “新骑士” 变身 “多面手” 以暖心治理换民心共治

2月27日晚，淘宝闪购外卖员杜小淮在青白江区中交凤凰华府送餐途中，在草坪内捡到730元现金。面对意外之财，他不为所动，第一时间将现金上交站点负责人。站点负责人随即对接区市场监管局，在市场监管局、住建局、物业及辖区派出所多方联动下，很快找到失主并完璧归赵，让失主在惊喜之中倍感城市温情。

近年来，青白江区以 “青亲暖新” 品牌为抓手，构建 “党建引领、平台支撑、服务保障、激励引导” 四位一体工作体系，推动新就业群体深度融入基层治理。建立新业态、新就业群体党建工作协调机制，形成区委 “两新” 工委统一领导，市场监管、交通、网信、商务4个行业党委具体负责，政法、公安、人社等8个部门联动配合、属地兜底管理的工作格局，打造综合性一站式服务站点22个，实现阵地全覆盖、服务直送达。引导新就业群体融入 “微网实格” 治理体系，通过 “随手拍” 问题线索、“顺手帮” 邻里群众，参与社区安全守护、食品安全监督等治理行动，累计反馈有效信息200余条，推动解决井盖缺失、消防通道堵塞等问题，涌现出高速救火货车司机邱荣等一批先进典型。

从新津的“随手拍”到金牛的“流动网格队”，从简阳的“一键拨号”到金堂的食安“前哨”，成都正通过机制创新与平台搭建，让新就业群体日常工作中的“附加值”被充分激活。他们不仅是城市服务的提供者，更日益成为城市安全的守护者。