今年1月24日,奥一新闻独家报道了深圳龙岗区甘坑古镇内“将军府”建筑群存在违建问题,吉华街道办当即回应称,涉事地块为集体农用地,地块上建筑物未办理相关建设规划审批手续,已立案查处并作出限期拆除及罚款处罚,同时承诺预计于2026年5月底前完成全部拆除工作。那么拆违工作是否能如期推进?时隔一个多月,记者再次回访现场,直击拆违最新进展。
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走访:别墅、观景连廊已拆,月子中心仍待清退
3月13日下午,奥一新闻记者在甘坑古镇“将军府”现场看到,入口处悬挂的“将军府”招牌已撤下,此前被指违建的别墅、观景连廊区域也已拆除,地面残留大量建筑垃圾,拆违工作仍在进行。
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然而,距离入口不远的“爱馨爱月子中心”建筑依然存在,虽大门紧闭,但里面仍有工作人员在上班。该月子中心门前张贴了一份《关于撤离人员和撤离物品的公告》。公告显示,深圳市吉盛昌实业有限公司及相关权利人,未经批准非法占用土地建设一栋两层建筑物,根据相关法律法规,执法机关决定于2026年3月11日对该处违法建筑依法实施拆除工作。落款单位为深圳市龙岗区吉华街道综合行政执法队,时间为2026年3月9日。
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值得关注的是,这片建筑群里,有一处疑似明代府宅的独栋建筑,具备一定历史文化价值。记者在现场看到,这栋建筑已经由绿布和支架暂时包围保护起来。
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违建认定十年仍“健在”
月子中心清退陷僵局
对于将军府地块用地权属,深圳市龙岗区吉华街道综合行政执法队曾回应奥一新闻记者称,关于该地块性质及建筑物权属问题,经向甘坑股份合作公司及区规自部门调查了解,将军府地块用地原为甘坑原村民张某某的自留山地老果场(约37亩),目前属于甘坑股份合作公司的集体土地,土地用途为农用地(主要为园地和林地)。2016年9月,甘坑股份合作公司与深圳市吉盛昌实业有限公司实控人签订了《房屋租赁合同》《山地租赁协议》和《果场建筑物分配协议》,目前深圳市吉盛昌实业有限公司(下简称“吉盛昌公司”)仍在租赁使用该处土地,为该地块合法使用人。
然而,在签订租赁协议前一年,将军府地块用地就已被原深圳市龙岗区规划土地监察局认定非法占用并责令限期拆除。
该地块上月子中心负责人施先生向记者提供了两份《深圳市龙岗区规划土地监察局行政处罚决定书》和《深圳市龙岗区规划土地监察局限期拆除公告》,前者显示:深圳市吉盛昌实业有限公司于2014年12月8日前,未经批准在甘坑村对面窝果场入口处建设长条形、楼高两层混凝土结构楼房占地面积572.98平方米,水塘旁木屋做岑占地201.10平方米,水塘旁木屋右侧占地188.89平方米,三处共962.97平方米,均位于基本生态控制线范围,且未见征,转地补偿记录,违建国有已出让用地及已批非农建设用地。以上违法事实有当事人询问笔录、现场勘验笔录、现场照片、测绘报告、深规土龙函【2014】2574号,深规土龙函【2015】13号、15号等为证。该局决定责令其退还非法占用的土地,限期收到行政处罚决定书之日起30日内自行拆除非法占用土地上新建的建筑物和其他设施共962.97平方米,并恢复土地原状。按非法占用土地每平方米20元处罚,即罚款人民币19259.40元。落款时间为2015年4月27日。
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月子中心装修前的房屋原状
对于经营场所系违建一事,月子中心负责人施先生称此前并不知情,“今年2月12日,吉华街道综合行政执法队在我们门前张贴了一份公告,显示月子中心所在建筑物早就被法院作出《行政执行裁定书》,我去问合作方和执法队怎么回事,才知道这里是违建。”
据施先生介绍,2022年11月7日,其与吉盛昌公司法人及其子张先生签署《甘坑将军府爱馨月子中心合作建设协议书》,对方负责提供场地并承担水电费、场地租金等,其与几位股东负责月子中心的装修支出和日常管理、运营。月子中心利润按比例分配,双方各享50%的收益。合同期限为20年。除此之外,双方另签署了一份《补充协议书》,约定如对方无法履行年限未达到双方约定的合作期限,应按465万元装修款项金额,以年限场地装修折旧的标准赔偿损失。此后,施先生便通过对方提供的房屋编码等资料,陆续办下来营业执照、食品经营许可证、特种设备使用登记证等经营所需证照。
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“装修期间执法队来检查过几次,没人告诉我这里是违建。长达十年未拆除,我投资进去几百万就经营了两年,一张公告下来就要强拆。” 施先生无奈表示,目前面临着包括装修费、员工遣散费、宝妈赔偿费等合计数百万损失,近期吉华街道办搭建平台给其和合作方协商赔偿事宜,但对方拒不履约。
为进一步了解情况,奥一新闻记者致电吉盛昌公司,无人接听。记者继续联系到月子中心合作方张先生,问及月子中心拆迁及赔偿事宜时,其表示:“交给法院判吧,按合同办事就好。” 追问是否会根据合同约定金额进行赔偿,其未正面回应“我们正在吉华街道办接受协调,不需要跟外界透露那么多信息。”
深圳市龙岗区吉华街道办事处:
月子中心与合作方暂未协商一致
疑似古建筑的价值评估正由相关部门推进
对于甘坑古镇内“将军府”建筑群的拆违进展,深圳市龙岗区吉华街道办事处相关工作人员向奥一新闻记者透露,拆违工作正如火如荼进行,关于月子中心的清退问题,“此前街道已搭建平台给月子中心方和合作方协商,但双方谈判没谈成,仍在继续搭建平台调解。”
而涉及疑似古建筑的价值评估工作,该工作人员表示,其不属街道职能权限,目前正由区级相关部门推进,后续是否迁移、如何保护,将根据评估结果统一实施。
平衡执法刚性、保障合法权益
是考验相关部门智慧的关键
拆违是维护规划严肃性、守护公共利益的必要举措。从立案查处到部分拆除,吉华街道对甘坑古镇将军府违建问题的处置展现了执法决心。然而,月子中心的清退僵局也反映出违建整治中常见的产权、租赁关系等复杂难题。与此同时,对疑似古建筑的审慎保护态度,体现了在城市发展进程中,对历史文化痕迹的尊重与负责。如何平衡执法刚性、保障合法权益,并妥善处置可能的历史遗产,将是接下来到5月底最终期限前,考验相关部门智慧的关键。
采写:奥一新闻记者 李姗姗
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