搭建“就业桥” 铺就“幸福路”

本文转自：人民网研究院

搭建“就业桥” 铺就“幸福路”

——数字化时代残障青年就业挑战与移动端无障碍帮扶路径探索

聊城大学：刘晓慧

摘要：就业是民生之本。青年是就业的主力军,保障残障青年的平等就业权利，提升残障青年就业质量,是强化就业困难群体兜底帮扶,消除就业歧视,促进我国残疾人事业全面发展的重要环节,关乎全体人民共同富裕的现代化的底色与成色。

近年来，蓬勃发展的数字经济，构造了全新的生产、经营、服务与组织模式，催生了诸多就业新形态。大数据、人工智能、物联网等新技术引领产业发展变革与生活方式转型，创设出新型数字化就业方式，也为残障青年打破传统限制、超越生理障碍、拓展就业模式创造了条件。本文旨在深入探讨数字化时代残障青年面临的就业挑战，并探索通过互联网技术，设计一款基于移动端的残障人士无障碍就业帮扶平台，为残障人士提供就业指导、职业介绍以及就业培训等功能。研究结果表明，数字化就业平台能够成为残障人士的“义肢”，帮助残障人士跨越内外障碍，提高残障青年就业质量与效率有着重要意义。

关键词：残障青年；数字化就业；就业帮扶平台；移动端

一、调研背景

1. 残障青年劳动力市场庞大，但就业率低

根据国家统计局数据显示，截至2023年12月，我国残障人士总数达到8591.4万人，占全国人口总数的6.5%，其中青年残障人士约有5000万人，占残障人口的58.8%，但就业率仅达到18.9%，远低于94.8%全国劳动力就业率。

图1 残障青年就业率与全国劳动力就业率对比

2. 数字化转型为残障青年就业带来新机遇

近几十年来，由于大力加强数字基础设施建设，社会变化的步伐加快，触发社会的大规模数字化转型，且数字转型正以不同的方式影响社会中的不同群体，特别是在工作领域，技术驱动因素为残障人士的工作活动提供许多机会。

3. 残障青年的数字化就业融入受阻

现有的大数据模型的数据来源不足以代表异常群体，所收集的数据可能不包括残障人士代表，遭遇“数字排斥”。残障青年在获取教育和培训方面遇到障碍，不具备获得新的数字工作职位所需的技能。

二、调研目的与意义

（一）调研目的

1. 分析残障青年在数字化时代的就业现状与困境。调研残障青年在数字化时代下的就业情况，包括就业率、就业领域、就业质量等，分析残障青年在就业过程中遇到的主要障碍和困难。

2. 探讨移动端无障碍技术的现状与应用实践。研究当前移动端无障碍技术的发展状况，包括技术原理、应用场景、实施效果等，进一步分析移动端无障碍技术在帮助残障青年就业方面的潜力和优势。

3. 推动社会关注与支持。通过调研和宣传，提高社会各界对残障青年就业问题的关注度和认识度，呼吁政府、企业和社会公益组织等各方力量的共同参与，为残障青年创造更加公平、包容的就业环境。

（二）调研意义

就业是民生之本。青年是就业的主力军，保障残障青年的平等就业权利，提升残障青年就业质量，是强化就业困难群体兜底帮扶，消除就业歧视，促进我国残障人士事业全面发展的重要环节，关乎“全体人民共同富裕的现代化”的底色与成色。

近年来,蓬勃发展的数字经济,创设出新型数字化就业方式,也为残障青年打破传统限制、超越生理障碍、拓展就业模式创造了条件。聚焦“残障青年”这一特殊群体,理顺其数字化就业实践的基本要素、类型样态与必要条件,探索推进残障青年数字化就业高质量可持续发展的具体路径,具有重要的现实意义。

三、调研对象

本次调研对象为山东省济南市、济宁市、聊城市、菏泽市的非智力残障青年群体（15岁至44岁），山东如常信息科技有限公司、山东天河科技股份有限公司、山东残友信息科技有限公司的人力资源部门以及济南市天桥区提口路街道如康家园、菏泽市单县拥军残疾人托养服务中心等就业服务机构工作人员。特别专题访谈聊城市东昌府区蒲公英行动志愿者协会的会长苏金生、威海助力公益负责人张军等。

四、调研设计

（一）调研方法

1. 文献综述法

广泛而系统的文献搜集工作，覆盖国内外关于残障青年就业、数字化就业市场及移动端无障碍技术等多个领域。

2. 问卷调查法

通过线上平台“问卷星”发布问卷并邀请符合条件的残障青年参与填写问卷内容涵盖求职过程中的困难与挑战、对数字化就业市场的认知与态度以及移动端无障碍技术的使用情况等多个方面。

3. 深度访谈法

面对面的交流，直观感受残障青年在就业过程中所面临的困境和挑战，听取他们对改善就业环境的建议和期望。从企业和专家的角度了解当前就业市场的形势和趋势以及移动端无障碍技术的发展动态。

图2 与山东如常信息科技有限公司HR进行访谈与交流

4. 案例分析法

与残障人士数字化就业创业基地（山东如常信息科技有限公司）合作，选取成功的就业案例进行深入剖析。案例涵盖不同类型的残障青年和就业形态。

图3 案例采访对象张硕（济宁市如康家园工作人员）

图4 案例采访对象周在卫（菏泽市残疾人就业基地工作人员）

（二）调研过程

始于残障青年就业现状认知，通过文献综述明确研究背景与缺口。设计问卷与深度访谈，了解求职经历、障碍及移动端无障碍技术需求。多渠道收集数据，确保样本广泛代表。采用定量与定性分析，揭示就业表现与需求。最终，提出移动端无障碍帮扶路径构想，并评估其可行性，付诸实践，取得显著成效，有效促进了残障青年在数字化时代的就业融入。

五、调研结果分析

（一）问卷调查分析

共发放线上调查问卷1276份，覆盖山东省16个地级市，收回有效调查问卷1175份，有效率92.13%。

1. 根据问卷调查数据显示，有51.7%的残障青年表示数字化时代就业最大的挑战是技术门槛高，难以掌握数字工具。此外，信息获取不平等性也是一大障碍，使得许多残障青年难以找到与自己能力和兴趣相匹配的岗位。社会偏见与歧视作为长期存在的问题，在残障青年的就业过程也造成了一定程度的负面影响。

图5 您认为数字化时代对残障青年就业的最大挑战是什么？

2. 根据问卷调查数据显示，在残障青年群体中从未使用过移动端无障碍功能来辅助求职的占比达到53.6%。表明现阶段移动端无障碍功能在残障青年求职过程中应用并不广泛，需要加大宣传和推广力度，提高残障青年的知晓度和使用率。

图6 您是否使用过移动端无障碍功能来辅助求职？

3. 根据问卷调查数据显示，就业培训模块（63.7%）和一键生成定制简历（53.4%）被大多数受访者视为对求职过程最有帮助的移动端无障碍功能。为移动端无障碍帮扶路径的探索指明了方向。

图7 您认为哪些移动端无障碍功能对求职最有帮助？

4. 根据问卷调查数据显示，求职过程中，技能不匹配（35.8%）是残障青年遇到的最大障碍，其次是面试沟通困难（25.6%）。无障碍工作环境（20.4%）和企业招聘政策限制（18.2%）也是挑战，但相对较少。这表明，改善沟通与提升技能是残障求职者亟需关注的方向。

图8 在求职过程中，您遇到的最大障碍是什么？

5. 根据问卷调查数据显示，多数认为政府在推动残障青年就业上应“以上都是”（63.8%），表明全面支持是共识。成因在于，多维度措施（优惠政策、无障碍环境、技术研发）共同构建包容性就业环境，能有效降低就业障碍，促进残障青年融入职场。

图9 政府在推动残障青年就业方面应扮演什么角色？

6. 根据问卷调查数据显示，未来移动端无障碍技术的发展在支持残障青年就业方面有着明确的趋势。大部分受访者（45.6%）认为，技术应更多地融入就业培训资源，提供个性化的学习路径，以满足残障青年的多样化学习需求。同时，简化操作流程以降低学习成本（34.3%）使更多残障青年能够轻松掌握并应用这些技术。此外，强化职业社交平台也被视为促进残障青年就业的有效方式。

图10 您认为未来移动端无障碍技术应该如何发展以更好地支持残障青年就业？

（二）访谈结果分析

线下专题调研采访30余人，覆盖非智力残障青年，山东如常信息科技有限公司、山东天河科技股份有限公司、山东残友信息科技有限公司的人力资源部门及济南市天桥区提口路街道如康家园、菏泽市单县拥军残疾人托养服务中心等就业服务机构工作人员。专题访谈聊城市东昌府区蒲公英行动志愿者协会的会长苏金生、威海助力公益负责人张军等。

1. 残障青年的视角

多数残障青年表示在求职过程中最大的障碍是技能不匹配和面试沟通困难。他们渴望获得更加贴合自身能力特点的岗位推荐和更加包容的面试环境。部分受访者还提到了无障碍工作环境的缺失，如物理设施不便、信息沟通不畅等，影响了他们的工作效率和积极性。残障青年普遍希望获得更加个性化的就业培训，以提升自身技能水平，更好地适应市场需求。期待企业和社会能够提供更多无障碍设施和服务，确保他们在工作中能够享有平等的机会和待遇。

2. 企业HR的视角

在招聘残障青年时，如何准确评估其工作能力和潜力是一大难点且面临着如何调整工作环境以满足残障员工特殊需求的问题。部分HR还提到了社会对企业雇佣残障青年的认知偏见，认为这会影响企业的形象和招聘效果。他们希望就业服务机构能够提供更加精准的岗位匹配服务，减轻企业的招聘成本和时间成本。

3. 就业服务机构工作人员的视角

不少工作人员表示目前他们已经在努力为残障青年提供就业培训、岗位推荐等全方位服务。然而，由于资源有限和认知度不高，服务效果还有待提升。未来应加强与企业的合作，共同开发适合残障青年的就业岗位和培训计划。同时，建议加强宣传和推广工作，提高社会对残障青年就业问题的关注度和认知度。

4. 相关领域专家学者的视角

张军指出，当前残障青年就业政策在落实过程中仍存在一些障碍和空白点，需要进一步完善和优化。建议政府加强跨部门协作，形成政策合力，共同推动残障青年就业事业的发展。还强调技术创新在支持残障青年就业中的重要作用。认为通过开发更加智能化的无障碍技术，可以为残障青年提供更加便捷、高效的就业服务。

六、数字化时代残障青年就业现状、成因及对策研究

（一）现状分析

1. 信息获取难：无障碍信息渠道不足

残障青年无障碍信息渠道的缺乏使他们难以获取到全面、准确、及时的招聘信息和就业指导。一是网络上的招聘信息大多以文字和图片为主缺乏针对残障人士的语音和视频介绍；二是现有的招聘平台大多没有考虑到残障人士的特殊需求。

2. 技能匹配难：数字技能与岗位需求不匹配

随着数字化技术的普及和应用岗位对求职者的数字技能提出更高的要求。对于残障青年而言身体条件限制和教育资源不足等因素他们的数字技能水平普遍较低难以满足岗位需求。

3. 面试与入职障碍：物理环境与技术设备限制

视力障碍者可能无法清晰地看到面试现场的环境和面试官的表情；听力障碍者可能无法听清楚面试官的提问和回答；肢体障碍者可能无法顺利

地进入办公室或操作办公设备等。这些障碍不仅影响了残障青年的面试表现还导致他们失去就业机会。

4. 社会认知偏见：对残障能力的误解与歧视

一些人认为残障人士的能力有限无法胜任某些工作；另一些人则担心雇佣残障人士会增加企业的成本和风险。社会的偏见和歧视限制了残障青年的就业机会还损害了他们的自尊和自信。

（二）成因分析

1. 无障碍信息基础设施建设滞后

数字化时代，虽然互联网信息丰富，但针对残障青年的无障碍信息渠道建设却相对滞后。包括无障碍网站、应用程序和数据库的缺乏，使得残障青年在获取信息时面临诸多障碍。开发无障碍信息技术需要较高的专业水平和资金投入，对于一些小型企业和组织来说可能是一个难以逾越的障碍。因此，无法提供足够的无障碍信息支持给残障青年。

2. 教育资源不均衡，职业培训缺乏针对性

残障青年在获取数字教育资源方面存在困难，导致他们的数字技能水平普遍较低。这种教育资源的不均衡进一步加剧了数字技能与岗位需求之间的不匹配问题。现有的职业培训往往缺乏针对残障青年的特殊需求和兴趣点的设计，导致培训内容与岗位需求之间存在脱节。此外，一些职业培训机构对残障青年的接纳度不高，也限制了他们获取职业技能的机会。

3. 物理环境和技术设备的无障碍支持不足

许多企业和组织的办公场所缺乏无障碍设施，如电梯、坡道、盲道等，给残障青年的面试和入职带来了不便。这种物理环境的限制不仅影响了他们的出行，还可能影响他们的心理状态和面试表现。在数字化办公环境中，一些技术设备如电脑、软件等可能缺乏无障碍支持功能，如屏幕阅读器、语音助手等。这使得残障青年在使用这些设备时面临困难，影响了他们的工作效率和职业发展。

4. 传统观念束缚

社会上普遍存在的对残障人士的偏见和误解，导致一些人认为残障青年无法胜任某些工作。这种传统观念的束缚限制了残障青年的就业机会和发展空间。

（三）合理性对策建议

1. 构建全方位无障碍就业生态系统

推动制定并实施无障碍信息技术标准，确保所有数字平台和信息渠道对残障青年友好，建立无障碍信息服务平台，整合并优化就业信息资源，降低残障青年获取信息的难度。

加大对残障青年职业教育的投入，开展针对性强、实用性高的数字技能培训，提升他们的就业竞争力，促进校企合作，建立实习实训基地，为残障青年提供更多实践机会。积极推广远程教育和在线学习平台，打破地域和时间限制，让残障青年能够灵活获取学习资源。

2. 强化社会认知与政策支持

通过媒体宣传、公益广告等多种渠道，展示残障青年在就业领域的成功故事和积极形象，引导社会形成对残障能力的正确认知。加强公众教育活动，提高社会各界对残障青年就业问题的关注度和理解度。

政府应制定更加完善的政策法规，保障残障青年的合法权益。加强对企业和组织在招聘过程中是否存在歧视行为的监管和处罚力度，确保残障青年在就业市场上享有公平竞争的机会，提供税收减免、补贴奖励等激励措施，鼓励企业积极吸纳残障青年就业。

3. 促进多方合作与资源共享

可建立由政府主导、多部门参与的跨部门协作机制，整合各方资源，共同推动残障青年就业工作。通过政策协调、信息共享等方式，提高工作效率和服务质量。鼓励社会组织、公益机构等积极参与残障青年就业服务，提供多元化、个性化的支持。加强与国际组织、其他国家的交流与合作，借鉴国际先进经验，推动残障青年就业事业的发展。

七、数字化时代残障青年就业新途“移动端无障碍帮扶平台构建与实践”

残疾人无障碍帮扶平台构建的目标是利用互联网技术，通过采用有效的信息技术，为残障人士针对数字化环境下就业困境提供形式多样与内容丰富的就业服务，从而要求界面友好，交互性强。团队成员自主实践开发“无碍e学”小程序。

（一）平台性能需求

1. 稳定性

作为服务性平台的受众人员数量高，平台满足大规模用户并发使用。确保用户在访问平台的过程中不出现异常情况，保证用户浏览时稳定。

2. 易用性

操作简单明了，保证残障人士在使用平台时操作更加简便，充分考虑到残障人士无障碍就业帮扶平台面对的残障人士群体的障碍类型不同，需求不同，为视觉类残疾用户，使用非视觉类操作手段进行设计，真正实现“无障碍”。

3. 安全性

平台涉及用户的登录等相关功能，涉及个人隐私，对安全性要求很高，系统保护个人隐私，使得残障人士用户可以自由地在APP内诉说自己的求助意向与就业需求。同时，在信息安全方面，平台具有抗干扰与抗病毒的能力。

（二）系统框架设计

图11 无障碍就业帮扶平台框架图

（三）平台功能设计

图12 无障碍就业帮扶平台功能模块

1. 个人信息模块

用户可以在此模块中实现登录注册功能，并在个人中心中完善姓名、地址以及学历等个人详细信息，同时用户可在个人中心表达自己的求职意图，以便获得更多的就业机会。

2. 就业信息模块

就业信息模块包括相关就业小知识、系统信息推送以及就业小故事等就业信息展示。残疾人有应聘需求的用户可以关注App就业信息功能，关注就业知识，积累经验，也可以浏览按照新旧顺序排列的相关招聘法信息。政策信息功能主要是为了特殊人群了解所在地区与自身相关的法律法规和政策动态。

管理员在此模块中完成通知与信息推送，积极公示岗位信息，及时向用户推送，并且及时更新招聘动态与招聘岗位的职位要求、薪资待遇等信息，使得求职者能够了解到自己所能获得的机会和回报，从而提高他们的就业质量。

3. 一键生成定制简历

通过简单的个人信息输入，残障人士即可利用定制化程序快速生成专业个人简历。消除技术壁垒，提升残障人群的就业竞争力，进而提高他们的求职上岗率。

4. 就业培训模块

提供办公软件office培训、编程培训等互联网相关课程培训、就业评估以及预约指导等功能，帮助用户更好地掌握就业情况，提升就业技能。同时平台对残疾人的就业培训体系进行进一步的完善，着重强调对培训成员的个性化关怀，并以其为依据进行就业指导。提供专业就业辅导助手，对用户进行监督与指导。

5. 互帮互助专区

与大学生志愿者协作，建立“一对一互助空间”，为残障人士提供一对一预约服务，在校、企、社中建立互助关系。身为残障用户，也可以在这里注册，以“特别义工”的身份，为有工作困难的相关用户提供帮助。

（四）平台页面设计

八、结语

在数字化时代，残障青年面临着前所未有的就业挑战，但同时也为他们打开了新的机遇之门。本调研报告通过深入分析残障青年在就业市场中的具体困境，如信息获取的不平等、技术工具的适应性不足、以及社会认知与偏见的制约等，揭示了当前亟待解决的问题。

针对这些挑战，我们探索了移动端无障碍帮扶路径的多样性与可行性。从技术层面看，开发并推广具备无障碍功能的移动应用，如一键生成定制简历、智能语音助手辅助求职沟通、以及个性化学习平台提升技能等，是缩小数字鸿沟、增强残障青年自主就业能力的关键。同时，加强政策引导与资金支持，促进无障碍技术的研发与应用，也是推动这一进程不可或缺的力量。

数字化时代为残障青年就业带来了挑战，也孕育了希望。通过技术创新、政策支持和社会文化的共同努力，可为残障青年铺设一条通往成功就业的无障碍之路。这不仅是对残障青年个人价值的肯定与实现，也是构建更加公正、包容社会的必要之举。未来，期待看到更多残障青年在数字化浪潮中乘风破浪，展现自己的才华与潜力。

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