【综治中心规范化建设】打造样板 试点推动——鞍山市岫岩县稳步开展乡镇综治中心规范化建设

宽敞的大厅、全新的展板、现代化的电子触屏……走进鞍山市岫岩县洋河镇社会治安综合治理中心，让人既感温馨又眼前一亮，作为首批四个综治中心建设试点乡镇之一，洋河镇率先完成建设任务，为全县乡镇综治中心规范化建设打造了示范样板，提供了可复制经验。

前不久，洋河镇村民王某国因担心王某茂开山道拉柴火影响自家坟地而与其产生纠纷，双方争执不下，便找到镇综治中心。让他意外的是，中心工作人员不仅耐心倾听，还当即联系司法所、林业部门、村干部、调解员一起到现场勘查，一场“田间议事”就在地头展开。调解员讲法理、村干部讲人情、林业部门讲政策，经过耐心细致的调解，双方各退一步，拉开坟地与山道的距离，达成协议，握手言和。

这正是洋河镇综治中心推行“一体化运作、一站式服务”的缩影。为加速综治中心规范化建设向纵深发展，岫岩县委政法委在县级综治中心建设日益成熟完善的基础上，首批在洋河镇、新甸镇、雅河街道、阜昌街道开展综治中心建设试点，让“最多跑一次”的理念延伸至镇村一级，以样板示范带动辐射全县整体提升，目前洋河镇、雅河街道、阜昌街道综治中心相继新建或改建后正式投入使用，新甸镇综治中心仍正在紧锣密鼓的建设当中，为乡村治理注入新的活力。

乡镇层面的中心建设更侧重矛盾纠纷化解、社会治安风险防控和网格化管理等实战功能。以洋河镇为例，作为首批四个试点乡镇，该镇坚持先行先试，示范引领。一方面健全组织架构，强化统筹协调，整合信访、司法所、派出所、民政办等多部门力量进驻中心，并吸纳镇村人民调解力量参与日常工作，另一方面，构建“1+16+9”专业调解矩阵，整合镇级法律顾问、部门专家和村级法律顾问力量，通过分类流转、分级督办机制，让专业问题有人管、疑难纠纷有人解。

并推广“炕上调解”、“田间议事”等接地气的调解形式，努力将矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽。此外，洋河镇180名网格员还化身“民情前哨”，带着统一台账走村入户，实现矛盾隐患“一线发现、一线登记”。在此基础上，综合运用“五色响应机制”，按照诉求性质和紧急程度分为红、橙、黄、蓝、绿五级，明确红色诉求30分钟内专班处置，橙色诉求2小时内联席会议推进，黄色及以下诉求按时限闭环办结，实现了分类流转、依法办理、精准施策。2025年，该中心接收的69件群众诉求100%化解。

下一步，鞍山市岫岩县委政法委将继续把综治中心规范化建设作为一项重要的政治任务来抓，力争在2026年底前，实现县乡两级综治中心全覆盖，发挥综治中心的最大效能，向全县人民交上一份满意的答卷！

来源｜岫岩县委政法委

编辑｜张思佳

责编｜王雪

审核｜齐胜宇