助力开启自驾旅游新体验，云南“出招”！

为贯彻落实省委、省政府关于支持旅游高质量发展的工作部署，以及交通运输部关于促进小微型客车租赁高质量发展的工作要求，进一步激发旅游消费潜力，近日，云南省交通运输厅与云南省文化和旅游厅联合印发《关于支持小微型客车租赁与旅游融合发展的通知》，出台若干政策措施，支持云南省小微型客车租赁与旅游融合发展，开启自驾旅游新体验，助力“有一种叫云南的生活”品牌建设。

云南省支持小微型客车租赁

与旅游融合发展若干措施

一、打造精品自驾旅游线路

结合全省自然风光、人文景观、民族文化等资源分布，重点围绕雪山冰川、热带雨林、乡村田园、边境风情等特色资源，打造一批自驾精品线路，培育“公路旅游+租车”网红IP。依托全省高速公路网和普通国省干道网络，不断提升道路通达条件，完善沿途旅游产品和公共服务设施布局及功能，强化安全和应急保障能力，更好适应自驾游多样化、个性化出行需求。力争2026年底前实现小微型客车租赁业务对4A级及以上景点全覆盖，分批次围绕普通国省干道打造精品自驾旅游重点线路，并逐步推动小微型客车租赁向乡村旅居目的地延伸。推动小微型客车租赁服务网点与沿线景区精准联通，力争实现“驶出高速即达景区、就近租车畅游沿线”。

二、促进租赁服务与对外交通衔接

紧密结合游客旅游出行需要，会同场站管理单位，在机场、高铁站、汽车客运站等主要客流集散区域，科学规划与合理布局小微型客车租赁服务网点及停车、充电设施。鼓励和引导合规小微型客车租赁企业或电子商务平台进驻经营，并协调相关场地管理单位，在场站内划定租赁车辆专用共享停车区域，设置规范、清晰、醒目的服务引导标识。积极推动租赁车辆停车费用优惠，切实降低企业运营成本与游客出行负担，提升旅游出行便捷性与体验感。

三、完善城市内和自驾旅游线路租赁设施

结合重点旅游城镇布局、游客抵离需求等情况，完善国省干线、旅游公路、重要景区、旅居目的地的小微型客车租赁服务网点及停车、充电设施，便利游客取还车和停车充电。

结合游客在城市内租车旅游出行需求，科学设置小微型客车租赁服务网点，鼓励利用汽车客运站、公交场站闲置场地，设置小微型客车租赁服务网点和相应停车、充电设施；鼓励星级宾馆、大型商业区、景区景点等客流密集场所，结合市场需求划设租赁车辆专用共享停车位，配备相应充电设施；加强对租赁车辆专用停车位的监管，防止被长期占用。

四、保障租赁车辆供给

鼓励小微型客车租赁企业丰富车型投放，推动高端车型进入云南市场运营，鼓励加大新能源汽车投放力度，扩大车辆投放规模，满足各类各层级消费需求。通过联合联营、盘活商品车辆等多种方式，扩大服务网络覆盖范围，优化经营网点布局，满足各类消费需求。支持电子商务平台探索入驻租赁车企业提供跨企业间调车服务。鼓励企业增加投放车龄3年以下的新车，鼓励企业增加适老化车型、提供儿童座椅、增高垫、雨伞、急救包等差异化服务。鼓励企业根据市场需求加强车辆调度，促进规模化、品质化经营，满足旅游旺季租车需求和多样化、品质化、个性化消费需求。

建立健全小微型客车租赁市场运力监测与动态调控机制。在春运、国庆等客流集中的重点节假日期间，为小微型客车租赁企业或电子商务平台跨区域调配车辆提供政策支持与通行便利，简化相关手续，优化调度流程，确保区域间运力高效互补，有效满足游客高峰时段差异化出行需求。

五、提升租车服务水平

鼓励小微型客车租赁企业或电子商务平台在热点旅游城市、各州（市）政府所在地，以及国省干线、旅游公路沿线间，提供异地还车服务，扩大免费或者低费异地还车区域范围。引导小微型客车租赁企业或电子商务平台推广“一点租多点还，一城租多城还”“偏远地区实行低费还车并设收费上限”服务，保障车辆供应和车况良好，提供“民航/高铁+落地租/取车”服务。在重点旅居城市（镇）、景区景点周边发展分时租赁或包月/年业务，满足旅居游客短途高频出行需求。优化车辆预订和取还车流程，提供上门取送车、虚拟现实（VR）看车、全流程无接触自助取还、24小时取还车、信用免押租车、轻微划痕不计免赔、押金极速退还等便民服务。积极推行“无车免费升级”保障。鼓励小微型客车租赁企业或电子商务平台结合老年游客需求，适当保留线下租赁渠道，提供人工协助、现金支付等服务。结合外籍游客租车需求，优化网站、网页、移动客户端（小程序、App）等服务功能，提供外文服务及现金、境外银行卡等支付方式。

六、拓展“租车+旅游”服务供给

支持小微型客车租赁企业或电子商务平台与游云南App、景区、酒店、民宿、高铁、机场等合作，依托小微型客车租赁服务网点和电子商务平台，开发“高铁/民航+租车+酒店”“租车+景区门票+酒店住宿”“租车+主题线路”等一站式旅游产品，推广“一价全包”模式。联合游云南App提供租车预订、线路规划、景点和酒店民宿预约、停车充电、应急救援、服务投诉等服务功能，实现“一键下单，全程无忧”。鼓励小微型客车租赁企业或电子商务平台根据当地路况及自然条件，开展针对性安全驾驶提醒，加强与汽车救援服务公司、4S店等合作，畅通企业服务热线，提供高效救援服务。

七、规范租赁市场秩序

推广租赁合同示范文本，明确承租双方权利义务、押金退还、事故和违章处理、违约责任等。督促小微型客车租赁企业或电子商务平台规范价格行为，合理确定价格，采取一次性、清单化方式收费，杜绝隐形收费、额外收费，重点节假日期间维护租车市场价格稳定。强化执法与惩戒，加大市场巡查与执法力度，严厉打击虚假宣传、天价定损、克扣押金、私人车辆挂靠出租、非法营运伪装租赁等侵害消费者权益的违法行为并公开通报曝光。建立租赁企业与旅游机构信用评价机制，设立“红黑榜”，对合规经营、服务优质的企业予以推介，对失信主体实施联合惩戒。压实电子商务平台主体责任，督促电子商务平台切实履行管理义务，建立健全“首问负责”“先行赔付”等消费者权益保障机制。畅通投诉反馈渠道，高效发挥12328交通运输服务监督热线作用，及时受理、转办与回应游客投诉，形成监管闭环。

八、加强安全管理

严格履行汽车租赁备案审查程序，确保应备尽备，规范管理，督促小微型客车租赁企业严格落实安全生产主体责任，健全安全管理制度，加强车辆安全检测和维护，确保运营车辆符合安全标准，严防“带病租车”。建立承租人身份核验和车辆使用监管机制，严防“违规用车”。推动小微型客车租赁企业与保险公司合作，优化租车保险产品，扩大保险覆盖面，明确事故理赔流程和责任划分，保障承租人和经营者合法权益。

九、营造良好政策环境

优化备案管理措施，允许企业根据季节变化和市场需求，引入外籍牌照车辆经营。推行小微型客车租赁备案“一网通办”，优化备案程序，提高备案效率。对因异地还车、市场调剂等原因从外地临时调入的已备案租赁车辆，在当地15天内经营期间可以免予备案。

十、加强宣传引导

围绕小微型客车租赁与旅游融合发展开展多层次、精准化宣传引导。结合“有一种叫云南的生活”品牌建设，在线下机场、高铁站、汽车客运站、重要景区、重点酒店等主要客流集散地和小微型客车租赁服务网点附近规范设置引导标识和宣传广告，充分利用交通运输及文化旅游政务新媒体、游云南App、电子商务平台等线上渠道，发布精品自驾线路、服务指南及出行安全提示等信息，加强服务宣传推广。加强向行业企业政策解读，重点宣传合规企业优惠、宣传资源倾斜等方面的正向激励，引导行业自律规范。总结推广先进典型经验和优秀案例，以点带面提升行业服务水平。密切关注社会关切，及时回应游客诉求，营造安全便捷、诚信文明出行氛围，合力提升云南旅游出行美誉度。

来源：云南省人民政府

编辑：张莹莹

一审：李娟娟

二审：位伟锋

三审：朱朝辉

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