□刁安红
数字经济浪潮奔涌向前,教育数字化已然成为赋能教育强国建设、驱动高校内涵式发展的重要引擎。高校财务管理作为办学治校的重要支撑,肩负着资源优化配置、廉洁风险防控、核心业务赋能的关键职能。当前,高校办学规模持续拓展、资金来源日趋多元、治理体系不断向精细化迈进,传统核算型财务模式的运行体系与服务机制,已难以充分匹配教育高质量发展的全新要求。依托大数据、人工智能等数字化技术推进财务管理系统性转型,推动财务管理从流程管控向价值创造、从分散运营向协同治理实现深度跨越,既是落实国家教育数字化战略的必然选择,更是以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指引,提升高校治理体系和治理能力现代化水平的重要路径。
以创新理念破局,激活转型核心动能。传统高校财务工作多聚焦于账务处理、经费报销等基础性实务工作,在技术融合应用与价值创造层面的探索仍有待深化。核心是构建 “技术+管理” 双轮驱动模式:一方面,运用大数据、人工智能、区块链技术,打破数据孤岛,推动财务与教务、科研等系统深度融合,实现经费流转全流程数字化闭环管理。针对科研经费全流程管理的实际需求,通过数字化平台实现项目全生命周期管控,自动匹配政策、精准核算经费,提升服务效能;另一方面,革新管理理念,推行精细智能预算管理,聚焦学科建设、人才引育等核心领域优化配置,建立弹性预算机制,简化报销流程、推行线上服务,进一步优化服务体验,精准对接教学科研需求。
以协调理念赋能,构建全域协同框架。高校财务治理不是财务部门的独立工作,传统财务治理模式多以部门为单元独立推进,跨部门流程衔接与协同联动机制尚不完善,财务工作与业务开展的融合深度有待提升,资源统筹配置效率仍有优化空间。需重塑 “全域协同、上下联动” 格局:内部推动财务嵌入业务前端,参与预算编制、合同审核等关键环节,在物资采购中联动相关部门建立全流程管控机制,实现需求、预算与资金支付协同统一;跨层级统筹总部与二级院系、附属医院等单位,统一财务制度与数据口径,依托集中管控平台统筹资金调度,平衡短期保障与长期规划,确保财务服务高校整体战略。
以绿色理念筑基,践行集约节约责任。将绿色理念融入财务治理,是高校践行社会责任、提升资金效益的重要路径。传统高校财务工作更侧重经费使用的落地执行,在资源全周期集约管控与成本精细化管理方面的体系尚不完善,与绿色发展的内在要求存在一定适配差距。为此需借数字化转型契机,构建 “绿色高效” 管控体系,从成本核算与资源配置双向发力。一方面,建立绿色成本核算机制,将节能改造、环保投入纳入专项核算,对日常开支建立精细化数字台账,通过预算约束、绩效考核引导资源集约利用,优化运营成本管控水平。另一方面,依托数字化搭建资产共享平台,实现统一盘点、智能调度,从源头提升资产利用效率,避免重复配置与资源闲置。严控一般性公用经费,优先保障核心业务,最大化经费效益,以绿色财务助力节约型校园建设。
以开放理念拓界,提升治理现代化水平。面对财经政策、数字技术与服务需求的持续迭代升级,相对封闭的内部治理模式,已难以充分适配新时代高校财务治理的多元化需求。需打破单一内部循环思维,构建开放包容的治理体系:对外,紧盯国家财经政策、教育经费投入政策、税收优惠政策导向,加强与兄弟高校、科研院所、专业中介机构的交流合作,借鉴先进数字化转型路径、精细化管理模式与风险防控方法,结合本校实际优化财务治理体系;对内,打破部门信息壁垒,通过财务政策培训、内部知识库搭建、业务对接机制完善等方式,强化全员财务素养与合规意识,引导各部门主动了解财务规则、配合财务管控,形成 “全员参与、开放协同” 的良好治理氛围。
以共享理念为核,彰显财务治理服务本质。传统高校财务治理更侧重于流程规范与风险管控职能,在服务供给的多元化、便捷化层面,仍存在进一步优化提升的空间。新时代财务治理需锚定 “服务导向、价值共享” 核心,构建新型服务模式:一方面,推进财务共享服务中心建设,集中处理账务核算、费用报销、税务申报等重复性、标准化业务,降低运营成本、提升服务效能,让一线财务人员从基础事务中解放出来,聚焦预算管理、财务分析、决策支持等核心职能,为高校战略决策提供精准数据支撑;另一方面,依托数字化平台提供个性化服务,实时推送经费使用情况、报销进度,精准生成财务分析报告,建立财务成果共享机制,将分析结果及时反馈至各部门,为业务优化、战略调整提供依据,形成 “财务赋能业务、业务反哺财务” 的良性循环。
理念革新是高校财务管理数字化转型的根本前提,创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为财务治理重塑提供了行动遵循。唯有彻底打破传统思维定式,将五大理念深度融入财务数字化实践,才能推动财务工作从 “后台支撑” 迈向 “前台赋能”、从 “被动应对” 转为 “主动服务”。这既是落实教育数字化战略的具体实践,更是以财务治理升级赋能高校内涵式发展,为教育高质量发展筑牢坚实财务根基,为教育强国建设注入持久财务动力。
(作者单位:重庆工商大学派斯学院)
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