莫迪给足特朗普面子——印度军舰护航液化气船通过霍尔木兹海峡

内容提要：

特朗普呼吁盟友参与霍尔木兹海峡护航，英法德日等国反应冷淡，印度却迅速派出军舰护送本国油轮通过海峡。由于海峡关系全球能源安全，多国介入将形成联合威慑，多国护航可瓦解伊朗非对称封锁战术，建立立体监控、分摊军事风险，并使伊朗“以封锁施压”的战略失效。

一、特朗普意图建立保护霍尔木兹海峡的多国合作机制，北约盟友法国半推半就，英国态度比较消极。

自2月28日美国与以色列对伊朗展开空袭后，伊朗与西方之间的冲突急剧升级，霍尔木兹海峡的安全局势迅速恶化，近期多艘油轮与货船遭到伊朗革命卫队的攻击，部分报道更指伊朗在霍尔木兹海峡航道部署水雷，导致多家航运公司暂停通行，全球能源市场紧张情绪升高，油价飙升超过每桶100美元。

美军正在对伊朗威胁商业航运的行动展开强力打击。美国已对伊朗境内约7000个军事目标实施攻击相信伊朗的军事能力大部分已被“摧毁”。但航运企业仍然对霍尔木兹海峡保持高度警惕。由于被伊朗袭击的风险太高，目前许多船东仍然不愿意让大型油轮通过该海域。

3月16日（周一），美国总统特朗普表示，美国正敦促盟友协助保护并重开霍尔木兹海峡航道，但同时强调美国并不一定需要外国帮助，并称此举某种程度上也是为了“观察各国如何反应”。

特朗普在记者会上公开批评部分盟友对美国正在推动建立一个多国合作行动以保护航运并恢复霍尔木兹海峡的通航安全的行动缺乏“热情”，点名英国反应冷淡，并称法国可能加入相关行动，同时暗示中国等高度依赖中东石油的国家，应该承担更多责任。

在谈及盟友参与情况时，特朗普表示已有多个国家告知华盛顿准备加入相关行动，但他暂时拒绝公开具体名单。他说：“很多国家告诉我，他们正在赶来”。特朗普并表示，美国国务卿卢比奥可能会在稍后宣布参与国家。

特朗普同时表示，他之所以要求其他国家加入，并不完全是因为美国需要协助。他说，美国拥有世界上最强大的军队，可以独立完成任务，但他希望透过此事“观察各国态度”。特朗普说：“我们是世界上最强大的国家，我们不需要任何人。但我提出这个要求，有时是想看看他们会怎么反应。我多年来一直说，如果有一天我们真的需要他们，有些国家可能不会出现”。

面对记者询问，特朗普透露他周日与法国总统马克龙通电话，讨论建立保护霍尔木兹海峡的多国合作机制。他表示相信法国会提供协助。 当记者询问他如何评价马克龙的表现时，特朗普以打分方式开玩笑回应：“如果从零到十分打分，我会给他八分。不是完美，但毕竟是法国”。

他在发言中再次批评英国首相斯塔默，指责伦敦在美国要求提供军事支持时缺乏积极性。特朗普透露，他曾要求英国向中东派遣两艘航空母舰，但英国方面未立即同意。尽管如此，特朗普仍表示他认为英国最终可能会参与行动，但他强调盟友应该展现更高的积极性。

上周马克龙曾表示，法国正与盟友研究一项国际任务，以便在军事冲突强度降低后，协助恢复该航道的安全。他也曾与伊朗总统通话，敦促伊朗停止对海湾国家的攻击。

除了欧洲盟友外，特朗普也把矛头指向亚洲主要能源进口国。他特别提到中日两国，指出两国对霍尔木兹海峡航道的依赖程度远高于美国和欧洲。特朗普表示，中国约90%的石油需要经过该海峡，而日本约95%的石油进口也依赖这条航道。

特朗普表示，多年来美军一直在保护这条航道，而美国自己其实并不需要它。美国近年来大幅提升国内石油产量，对中东石油的依赖已大幅下降。几乎不从那里获取石油。美国维护霍尔木兹海峡航运安全，在很大程度上，是为了盟友和全球能源市场。

二、特朗普始料未及，派遣军舰护航商船最积极的国家居然是印度。

特朗普在周一的记者会上，全程没有提及另一个对霍尔木兹海峡依赖度较高的亚洲大国印度。但实际上，印度在特朗普提出建立保护霍尔木兹海峡的多国合作机制后，态度最为积极，给足了特朗普面子——印度海军舰艇开始护送印度油轮离开霍尔木兹海峡。

3月16日，英国皇家海军的官方报纸《海军新闻是》报道称，装有92,700公吨液化天然气的印度天然气船只Shivalik和Nanda Devi，在印度军舰的护航，经过霍尔木兹海峡、通过阿曼湾，正驶往印度港口。

报道称，其他的印度舰船仍在波斯湾地区待命。印度官方媒体尚未报道印度海军参与护航商船，但社交网络上传的视频证实了其存在。从希瓦利克号拍摄的画面显示，印度天然气船通过霍尔木兹海峡时，一艘印度海军的维沙卡帕特南级驱逐舰或加尔各答级驱逐舰，以及一架MH-60R航母直升机，始终伴随左右。

开放舰船跟踪系统的数据显示，截至3月14日，至少有三艘印度海军舰艇在阿曼湾内，占据有利位置以护送印度商船。

印度和其他许多亚洲国家一样，严重依赖霍尔木兹海峡以满足能源需求。这两艘油轮均归印度国有航运公司所有，这有助于缓解印度国内对可能出现燃油短缺的担忧。

此举紧随印度总理纳伦德拉·莫迪于3月12日与伊朗总统马苏德·佩泽什基安的通话之后。在通话中，莫迪表示，“印度公民的安全与保护，以及货物和能源畅通无阻，仍是印度的首要任务”。与佩泽什基安通话后，莫迪又与特朗普进行了大约40分钟的通话。

在这次谈话之前，波斯湾大约有二十多艘印度船只和数百名印度水手。由于伊朗对商船的袭击，船上多名印度水手被杀或受伤。领导人之间的谈判很可能促成了印度船只通过该海峡的协议。

据报道，目前霍尔木兹海峡以西有22艘印度船只，印度致力于确保所有船只的安全通行。总体来说，约85%的石油和天然气通过海峡输送到亚洲国家。

最近，有消息称，从阿布扎比运送石油的巴基斯坦油轮卡拉奇号成为首艘通过该战略通道的非伊朗船只，并发射了AIS（自动识别系统）信号。同时，尚不清楚印度油轮是否启用AIS系统通过霍尔木兹海峡。

三、如果更多国家像印度一样提供军舰护航，伊朗可能无法封锁霍尔木兹海峡。

霍尔木兹海峡是世界上最重要的海上运输干道之一，连接波斯湾与阿曼湾及阿拉伯海。它位于北部的伊朗海岸和南部的阿曼和阿拉伯联合酋长国领土之间。由于其狭窄且地理位置优越，且大量中东石油出口必须经过此处，该海峡在全球能源贸易中扮演着关键角色。

海峡最窄处宽度约为39公里，但航运走廊则狭窄得多。油轮通过两条独立通道通行，分别用于船舶进出，每条通道宽约数公里。这种布局使得海峡可能易受敌对行动、封锁或布雷威胁。

世界上大量石油和液化天然气出口通过霍尔木兹海峡。石油通过这条路线离开海湾国家，包括沙特阿拉伯、伊拉克、科威特、卡塔尔和阿拉伯联合酋长国和伊朗本国的石油出口，大都需要借助这条重要的能源通道。

如果更多国家效仿印度派遣军舰护航，伊朗将难以持续封锁霍尔木兹海峡，主要原因有三：

一是多国护航将极大压缩伊朗非对称战术的优势空间。

伊朗封锁海峡主要依赖水雷、小型快艇和岸基导弹等非对称手段。单支舰队通过时，伊朗可集中火力制造威胁；但当多国海军同时存在，即可形成覆盖海峡全境的立体监控网络。多国舰队的反潜、扫雷和防空能力可有效发现并清除水雷，压制快艇袭扰。印度海军此次护航即出动驱逐舰和反潜直升机，展示了对水下和水面威胁的应对能力。

二是多国联合行动可分摊风险、形成持续威慑。

霍尔木兹海峡狭窄且紧贴伊朗海岸，护航行动本身风险极高。美国军方此前对护航态度谨慎，正是因为单靠美军需投入巨大兵力且机动空间有限。但若多国共同分担，即可轮换部署、持续存在，使伊朗无法集中突破某一薄弱环节。印度单独护航已表明可行，更多国家加入将形成“蜂群效应”，让伊朗的封锁成本远高于收益。

三是多国护航将打破伊朗“以封锁换谈判”的战略算计。

伊朗封锁海峡的核心意图，是通过制造全球经济痛感迫使美国让步。但如果主要能源进口国（如中国、日本、印度）纷纷自行护航，全球能源供应得以维持，伊朗的封锁就失去了杠杆意义。印度此次护航恰恰证明，特朗普的护航合作机制有一定的可能性，依赖霍尔木兹海峡的国家完全可以自救。因此，多国护航不是简单的武力叠加，而是对伊朗封锁逻辑的根本瓦解。

【作者：徐三郎】