乌高官：若匈牙利冻结欧盟资金，乌克兰将进退维谷，春季后将没钱

由于匈牙利持续阻挠一项来自欧盟的关键资金计划，乌克兰在等待僵局解决的同时，正急速滑向财政缺口，且没有太好的替代方案。

这笔贷款由欧盟各国在去年12月的一次峰会上一致同意，将在2026至2027年间向乌克兰提供900亿欧元（7,315.47亿人民币），覆盖该国三分之二的财政和军事需求。但匈牙利总理欧尔班此后改变了立场，表面上的理由是关于俄罗斯石油经乌克兰过境的争端。

据熟悉乌克兰财政状况的官员称，近期国际货币基金组织（IMF）提供的15亿美元（104.82亿人民币）拨款以及日本的援助——日本提前支付了原定于今年晚些时候到位的超过10亿美元（69.88亿人民币）资金——将能维持基辅的财政运转至春季结束。

但一位不愿透露姓名的乌克兰高级官员表示，除非欧洲资金开始到位，否则春季之后没有“可靠的替代方案”，并补充说，增加债务等国内措施将代价高昂。

乌克兰智库“经济战略中心”的经济学家奥莱克桑德拉·米罗年科告诉媒体，国内债务是“一个非常有限的资源”。

“我们筹集更多国内债务的能力很小。今年，我们实际上计划在国内债务市场上偿还的金额要多于借款。我们唯一依赖的资源是那300亿欧元（2,438.49亿人民币），”她指的是欧盟贷款中专门用于预算需求的部分。

此外，来自世界银行和欧盟资助计划“乌克兰基金”的大约60亿美元（419.27亿人民币）资金可能会被推迟，因为该国议会正陷入危机，难以通过必要的改革来解锁这笔现金。

接受媒体采访的乌克兰官员均表示，重点仍然是确保获得欧洲资金。一位官员告诉媒体，布鲁塞尔和基辅方面每周会面两次，以规划这笔资金在四月份的到位事宜。

“财政部正与欧盟同事积极合作，以确保这些资金到位。乌克兰已得到欧盟伙伴的保证，第一笔款项将于2026年第二季度到位，”乌克兰财政部在给媒体的一份声明中表示。

据Politico报道，一个由北欧和波罗的海国家组成的联盟可能会向乌克兰提供双边支持，以维持这个资金短缺国家的财政运转，直到900亿欧元（7,315.47亿人民币）的贷款到位。

媒体获悉，欧盟内部持续存在一种担忧，即为这笔贷款规划替代方案将意味着接受并正常化勒索行为。

爱沙尼亚外交部也告诉媒体，其不了解任何替代解决方案，并表示重点应放在推进900亿欧元（7,315.47亿人民币）的贷款上。

欧洲领导人将于3月19日至20日在布鲁塞尔举行会议，届时他们可能会试图说服匈牙利以及同样威胁要推翻12月协议的斯洛伐克为这笔贷款开绿灯。

外部支持对乌克兰至关重要。自全面入侵开始以来，该国一直依赖巨额的外部资金注入来满足财政和军事需求。

美国在前总统乔·拜登任内是乌克兰的重要捐助国，但在其第二任期内，援助几乎已消失殆尽。基辅现在主要依赖欧盟，以及日本、英国、加拿大和挪威等其他主要伙伴的支持。根据乌克兰财政部的数据，自2026年1月以来，该国已收到53亿美元（370.36亿人民币）。

匈牙利最初是因涉及从俄罗斯经乌克兰输送的“友谊”石油管道的争端而搁置了这笔贷款。

在4月12日选举前民调落后的欧尔班，正将反对乌克兰和欧盟作为其竞选策略的核心。他表示，除非石油开始通过“友谊”管道输送，否则他不会解除对贷款的阻挠。乌克兰方面称，该管道在1月下旬的一次俄罗斯空袭中受损。

“国际伙伴的支持仍然是2026年乌克兰财政韧性的重要组成部分，”乌克兰财政部在给媒体的一份声明中表示。

“在此背景下，欧盟关于在2026-2027年间提供900亿欧元（7,315.47亿人民币）支持计划的决定至关重要。它让乌克兰对预算流动性，特别是今年的流动性有了信心。”