“原拆原建”来了？中央动真格，人民日报发声：首批项目成功打样

这几天，整个中国楼市、民生领域，都在被一个重磅信号刷屏。

第一篇讲透四大痛点：居民诉求不一、资金筹措不易、政策规范不适配、审批流程太复杂。

第二篇亮出成功路径：居民自主协商、政府引导托底、审批大幅简化、安全标准兜底，多地项目已经成功打样，将由点及面、全国推广。

这句话，分量千金。

不是试点、不是吹风、不是地方探索，是中央定调、国家战略、全面落地。

大拆大建结束，原拆原建到来！

人民日报直击痛点：老旧住房更新的四大拦路虎

这些年，城市里的老房子一直是个让人头疼的民生问题，想改造却处处碰壁，老百姓住着不舒服，地方上推进起来也特别费劲。

人民日报专门写了一篇《老旧住房更新，难在哪儿？》，一下子就点出了老房子改造路上的四个大难题，每一个都说到了大家的心坎里。

最让人头疼的就是住户们的想法不统一，一栋老楼里住着不同年纪、不同需求的人，有的想装电梯，方便家里老人上下楼；有的又担心装电梯会挡光、吵到自己；还有的想借着改造扩大点住房面积，也有人觉得没必要花这个钱，反正住惯了。

大家各有各的心思，想达成一致比登天还难，这就成了改造的第一道坎。

其次就是钱的问题，没资金一切都是空谈。以前老房子改造，要么全靠政府出钱，要么找开发商来接手，可政府的钱有限，不可能覆盖所有老小区；开发商又都是奔着赚钱来的，这种没什么利润的老小区，他们根本不愿意碰；

而普通老百姓自己，大多也没能力独自承担改造的全部费用，钱的事儿一卡壳，改造就只能停在纸面上。

再者就是政策跟不上实际需求，这些老房子都是几十年前建的，户型设计、房屋结构，还有消防、抗震的标准，都和现在的要求差得很远。

可原来的政策条款，根本适配不了“原拆原建”的实际情况，很多时候大家想出来的好办法，却找不到对应的政策依据，想推进又怕不合规，只能束手束脚。

最后就是审批手续太繁琐，一套流程走下来太费时间。从项目立项、规划设计，到施工许可、竣工验收，要跑好多个部门，填一堆表格，手续又多又杂，一个项目跑完全部流程，往往要一年多甚至两年，等所有手续都办下来，住户们一开始的热情早就被磨没了。

这四个难题缠在一起，让很多老房子的改造，只能停留在想法上，迟迟落不了地。

中央定调全国推广：原拆原建从试点变国家战略

就在大家都觉得老房子改造没什么突破口的时候，国家直接给出了明确的说法。

2025年8月印发的《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》里，明确把“支持老旧住房自主更新、原拆原建”写了进去，同时也明确说了，我国城市发展已经不再是以前那种到处盖新房、扩大城市规模的阶段了，而是要把重点放在现有住房的提质增效上。

今年的政府工作报告里，也重点提到了要“坚持城市内涵式发展”“高质量推进城市更新”，这些话可不是随便说说的，分量特别重，意味着“原拆原建”不是临时试点，也不是地方随便试试，而是要在全国范围内全面落地的核心政策。

针对之前提到的四个难题，国家也给出了实实在在的解决办法：首先是让住户自己商量着来，把决定权真正交到老百姓手里，充分尊重每个人的意愿，不强迫、不包办；

然后是政府做好引导和兜底，在政策支持、部门协调、服务保障上发力，既不把所有压力都推给老百姓，也不包揽所有事情；

接着是大幅简化审批流程，像北京西城区这些试点地区，已经把审批时间缩短了90%以上，以前要跑很久的手续，现在一天就能办完、四证齐发，大大提高了效率；

最后是把安全放在第一位，严格守住安全标准，用环保的建材、智能的建造技术，让老房子拆了重建之后，彻底摆脱安全隐患，住得更放心。

现在全国好多地方都已经有了成功的例子，北京三里河一区28号楼，只用了46天就完成了模块化重建，速度特别快；上海漕溪三村、广州集群街2号楼这些项目，也已经顺利交房，住户们都搬进了新房；长沙、遂宁等地也跟着学习这些成功经验，纷纷推进本地的原拆原建项目。

这些首批成功的项目，已经做好了榜样，接下来就是把这些好经验推广到全国，让更多老房子能“旧貌换新颜”。

大拆大建彻底落幕：城市更新迈入存量提质新时代

过去几十年，咱们城市发展走的都是“大拆大建、摊大饼”的路子，不断征收郊区的土地，盖新的商品房，一心追求城市规模的快速扩大。

这种模式虽然推动了城镇化的发展，让很多人住进了新房，但也带来了不少问题：远郊的新房没人买，库存堆得越来越多；中心城区的老房子却越来越破旧，居住环境越来越差；同时还浪费了大量的土地资源。

对咱们普通家庭来说，老房子通过原拆原建，能装上电梯，优化户型，完善水电、绿化这些配套设施，房屋质量和居住体验都会大幅提升，而且房屋产权也能得到明确保障，住着更安心；

对城市来说，告别了以前粗放的扩张模式，转而专注于现有资源的提质增效，才能真正建成宜居、安全、智慧的城市，实现高质量发展。

从中央定调，到政策落地，再到试点成功、全国推广，“原拆原建”从来都不是简单的老房子改造，而是城市发展理念的重大转变，是一件惠及亿万百姓的民生大事。

随着首批项目成功打样，接下来会有越来越多的老旧住房搭上这趟“升级快车”，曾经让人头疼的“老破小”，会变成安全、舒适、便捷的“好房子”，中国城市的人居环境，也会迎来一个全新的面貌。

信息来源：

人民日报

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