专访区农业农村局局长李冬明：沃野铺展幸福卷 山海共富赣榆情

2026年是“十五五”规划开局之年，也是赣榆全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的攻坚之年。区农业农村局紧扣“农业强、农村美、农民富”目标，以产业提质为根基、以和美乡村为抓手、以科技赋能为动力，紧盯群众关切的增收、就业、人居环境、粮食安全、惠农补贴等民生实事，推动乡村振兴由 “点上出彩” 向 “全域美丽” 提质升级。本期专访，对话区农业农村局局长李冬明，详解2026年赣榆“三农”工作，将为群众带来哪些实实在在的变化。

下为专访全文

记者：2026年我区乡村振兴重点推进哪些工作？普通农户能享受哪些补贴政策，村集体可谋划哪些发展项目？各类资金、项目能否真正落到基层、惠及群众？

李冬明：今年区农业农村局坚持 “惠民生、促共富” 主线，统筹项目、资金、政策向基层倾斜，重点打造乡村振兴示范片区。全年计划投入18亿元，实施22个农业农村重大项目，现已明确15个重点项目，涵盖特色产业、基础设施、民生改善等多个领域，切实以项目带动发展、以发展惠及群众。惠农补贴坚持标准公开、直补到卡、不打折扣，重点落实耕地地力保护、稻谷生产、农机购置、秸秆还田离田等补贴。同时继续落实小额信贷，对防返贫对象和需帮扶的脱贫户，给予单户最高10万元、最长3年期信贷支持，助力群众发展生产、稳定增收。村集体发展方面，重点扶持19个经济薄弱村，统筹财政资金950万元，扶持建设一批集体经济发展项目。项目资产确权到村、收益归村所有，不断增强村级自主发展能力，夯实乡村共同富裕基础。

截至目前，已确定农业农村重点项目15个：

1.赣榆区塔山镇中药草基地二期

2.宋庄镇佰益海洋海藻酸钠生产线

3.中储粮（连云港）储备有限公司仓储项目二期

4.赣榆区赣马镇富民强村建设项目二期项目

5.鲜满尊年产50万件三文鱼预制菜加工生产线项目

6.连云港工船养殖三文鱼项目

7.丽鑫实业年产3.6万吨高效吸附剂项目

8.赣榆区年产0.8万吨大米加工项目

9.年产8000吨果蔬脆片加工项目

10.连云港市部省共建苏鲁大宗商品交易市场

11.大樱桃种植及现代种苗种植资源圃

12.宋庄镇标准化池塘改造项目

13.连云港市龙阔粮食贸易有限公司粮食烘干加工项目

14.青口镇涉农村社“一路一巷”背街小巷硬化全覆盖提升工程

15.金山粮食现代产业物流园（扩建工程）

记者：今年种植、渔业、畜牧三大主导产业如何布局？普通农户能否就近参与、就业增收？

李冬明：今年区农业农村局以全链条提质、联农带农为导向，统筹做强种植、渔业、畜牧主导产业，让农户有门路、能参与、多增收。种植业聚焦蓝莓、黄桃、大樱桃等优势品种，加快荒岭陡坡、低产园林改造，推广节水滴灌、水肥一体化等先进技术。依托国家现代农业产业园，年内培育市级以上农业龙头企业6家、农民合作社10家、家庭农场20家，建成科技示范主体800个，以示范带动、技术帮带，推动农户抱团发展、提质增收。海洋渔业依托国家级沿海渔港经济区和海洋牧场示范区，升级工厂化养殖，突破深远海养殖技术，年内建成桁架式网箱1座、HDPE重力式网箱106座，力争水产品产量突破50万吨，稳步提升渔业综合效益。畜牧业推进重点项目扩能提质，推进苏班牧业、旺冠肉鸡二期扩建，重点打造冠红鹌鹑智慧牧场，投入专项资金支持智慧牧场建设，提高特色养殖效益。培育畜禽养殖示范户350户，辐射带动3500户农户发展养殖，共享产业发展红利。

记者：今年粮食安全如何保障？种粮农户可享受哪些补贴？

李冬明：粮食安全是民生之本，区农业农村局坚决落实耕地保护和粮食安全党政同责，牢牢守住粮食安全底线。大力推广优质高产品种、绿色防控、精量播种等实用技术，组织农技人员下沉一线、全程服务。投资1.63亿元建设6.3万亩高标准农田；确保全年粮食播种面积稳定在109万亩以上、总产量突破53万吨。种粮补贴政策清晰、直达农户：耕地地力保护补贴每亩120元，稻谷生产补贴每亩不低于30元，农机购置与应用补贴实行定额补贴，每个农民年度享受补贴最高限额为60万元，农业生产经营组织为100万元，秸秆还田离田补贴每亩20-40元。同时扩大农业保险覆盖面，为种粮群众避险兜底，让农民种粮更有底气。

记者：今年我区将如何提升农产品品牌影响力、保障农产品质量安全，让群众买到更放心的优质农产品？

李冬明：区农业农村局坚持以品牌提品质、以品质守安全，全力做强“榆鲜汇”“赣榆海鲜”“赣榆蓝莓”等区域公共品牌，让本地产品叫得响、走得远。目前全区绿色、有机农产品达135个，涵盖果品、粮油、加工品、畜禽等各类产品。今年将持续扩大认证规模：连云港振城农业的振城大米、稻虾香米已获评绿色食品；班庄镇禾佳欢果蔬家庭农场多款蓝莓品种正申报绿色、有机认证。同时推动赣榆笃硕农作物种植专业合作社、雯曦家庭农场入驻“连天下”区域公共品牌，将冠红禽业“笨吉祥”纳入农业品牌目录，不断健全特色农产品品牌体系，让群众买到放心、正宗的赣榆优品。

线上巩固提升“全国海产品电商直播基地”，培育本土电商人才，拓宽网络销售渠道，打造网红农产品；线下组织参加农交会、渔博会等各类展会，开展农业大集、年货专场等产销对接活动，提升品牌影响力。同时谋划10个农产品精深加工项目，支持沃田蓝莓等企业拓展港澳及海外市场，推动赣榆优质农产品走出国门、走向更广市场。

记者： 今年和美乡村如何建设？农村道路、污水、垃圾、村容村貌会有哪些直观变化？

李冬明：今年区农业农村局坚持全域提质、惠及群众，立足滨海风情、田园特色，以海州湾渔港风情片区为标杆，统筹打造中西部和美乡村片区，聚焦实效、不务虚功，切实改善农村人居环境。在示范创建上，确保3月底前海州湾渔港风情片区通过省级验收、14个和美乡村完成省级复核（青口镇城官村，赣马镇张元村，城头镇西留夫村，金山镇大港头村，墩尚镇东关村，柘汪镇侍家庄村，班庄镇抗日山村、坡石桥村，海头镇宅基村、义合村、马庄村、北朱皋村，石桥镇小沙村、九里村），年内推动9个中西部省级和美乡村项目入库建设，推动和美乡村由单点示范向全域提升。在道路提升上，修缮、新建、拓宽农村道路19万平方米，安装路沿石1.7万米，同时，区财政每年投入2000万元，硬化面积村组道路约35万余平米，让群众出行更加安全便捷。在环境整治上，实现生活垃圾收运全覆盖，新增垃圾桶1200个；整治改造排水管网5.5万余米，疏浚河道1万平方米、修护坡1500余米；全面规范畜禽粪污处理，完成35万亩秸秆还田、1万亩犁耕深翻，从根本上改善村庄环境。同时，新装路灯700盏，栽植绿化苗木15000余株，打造小微景观节点。通过一系列务实举措，让村庄路更平、水更清、环境更整洁、村容更宜居，群众生活品质得到切实提升。

记者：今年智慧农业、科技养殖有哪些新突破？普通农户能获得哪些指导和帮助？

李冬明：区农业农村局以科技赋能现代农业，聚焦种业创新、智能装备与数字技术应用，全面提升种养质效，为农户提供全流程技术支撑。种植业加快建设“无人化”农场与智能育秧中心，推广精准栽培技术，实施优土、优种、优产、优储、优销“五优”联动，推广10个主导品种与4项主推技术，推动粮食生产节本增效、提质增收。渔业深化与高校科研院所合作，实现绿鳍马面鲀、虹鳟三倍体、短蛸等苗种繁育关键突破，年内繁育绿鳍马面鲀15万尾，建成鲑鳟鱼繁育基地，攻关梭子蟹、中国对虾苗种技术，优质种苗优先供给本地农户。畜牧业推进省级智慧牧场建设，打造塔山、厉庄、石桥、金山4家数字化动物防疫示范点，提供免费疫病检测与智慧防疫指导，切实降低养殖风险。同时构建全方位、零距离农技服务体系，组建“专家+农技员+示范户”专业队伍，依托中国农技推广信息平台、农技耘等线上平台提供技术指导，开展理论与实操结合的免费培训，免费发放技术资料与良种物资。全年计划开10期培训，培育高素质农民1000名以上、新农人40名，以技术赋能农户增收。

记者：农村集体“三资”如何规范监管？闲置资产怎样盘活带动集体和村民增收？

李冬明：区农业农村局全面运用农村集体“三资”数字化监管平台，实现财务收支、资产流转、产权交易全程线上运行、全程公开留痕，确保运行透明、管理规范。群众可通过公示栏、线上平台随时查询，主动接受社会监督。对侵占集体资产、违规操作等行为，坚决从严查处，切实维护集体利益。同时盘活闲置厂房、空地、旧校舍等资源，采取租赁、入股、合作开发等方式，引入经营主体发展特色产业，让沉睡资源转化为稳定收益，实现村集体增收、村民受益。

记者：今年渔业、农机、农业企业安全怎么管？渔民出海、农户干活、企业生产能不能更安全、更放心？

李冬明：区农业农村局压紧压实行业安全责任，从宣传、监管、应急三方面筑牢安全防线。强化安全宣传培训，通过发放宣传手册、张贴标语、网络、赶集、“五进”等方式，实现全域覆盖、全员覆盖，分层分类提升从业人员安全意识和操作能力。渔业深入推进渔船安全生产“六化”建设，开展“渔政亮剑”专项执法，严厉打击非法偷捕、涉渔“三无”船舶等违法违规行为。农机严格拖拉机、联合收割机登记、牌证核发管理，检修保养与老旧农机更新，狠抓隐患排查闭环整改。健全安全风险研判与气象预警机制，严格执行24小时应急值班和领导带班制度，完善预案、建强队伍、常态演练，全面提升应急处置能力，全力保障渔民、农户、农业企业生产安全、平稳有序。

记者：听完李局长的介绍，我们真切感受到，2026年赣榆农业农村工作既有系统谋划，更有务实举措。从产业发展、农民增收，到乡村建设、科技赋能、安全保障，各项工作都紧扣群众需求、聚焦民生福祉。我们期待，蓝图早日变为实景，赣榆农业更强、农村更美、农民更富。

沃野织锦绣，向海启新程。乡村振兴的壮美画卷，正在赣榆大地徐徐铺展。新的一年，区农业农村局将坚守初心、夯实“三农”根基，以实干激活乡村动能，以温情守护民生期盼，奋力谱写农业兴旺、乡村美丽、农民富足的赣榆新篇章，让希望的田野处处生机盎然、幸福欢歌。

来源：赣榆区农业农村局