德州市水利局：市场化盘活水资源，保障重点项目与企业用水需求

齐鲁晚报·齐鲁壹点 李梦晴

3月10日，德州市举行“持续优化营商环境”主题系列发布会第四场，市交通运输局、市人力资源社会保障局、市水利局、市卫生健康委分别介绍并解读本部门承担的2026年度“一把手”营商环境项目的主要内容和相关政策，并回答记者提问。

2026年德州市水利局“一把手”营商环境项目是“完善水资源市场化配置模式，保障重点项目与企业用水需求”，目的是构建“政府主导、市场运作”的用水权交易体系，聚焦服务全市重点项目建设和企业紧急新增用水需求，通过市场化手段盘活存量水资源、优化配置格局，切实保障重点项目建设用水，及时解决企业因扩大生产等产生的紧急用水难题，以高效、灵活的水要素供给，持续优化营商环境。

一是深化制度体系建设。根据《山东省用水权交易管理办法（试行）》和即将印发的《黄河水利委员会用水权交易管理办法（试行）》，结合德州水资源管理和用水实际，修订完善《德州市用水权交易管理规则（试行）》，进一步明确交易主体、方式、程序和监督管理等内容，为规范有序开展用水权交易奠定制度基础。

二是完善市场化交易平台。2025年，会同市公共资源交易中心建立了德州市用水权交易平台，全年用水权交易水量1211.1万立方米，为1个县和14家企业解决了紧急新增用水难题。2026年，计划开发线上交易系统，实现材料审核、自由竞价、成交确认、合同签订等全流程“一网通办”，为交易双方提供更加便捷高效的服务。

三是逐步拓展市场化交易规模。供给侧，进一步加大农业、工业、服务业等领域节水水量的收储力度，做大全市可交易水量总盘子。需求侧，对接448个市级以上重点项目，对有用水需求的，指导做好需水与配水评估，用水缺口可通过市场化方式配置；对年用水量1万立方米以上的近千家企业，建立“黄橙红”三色预警体系，随时跟踪企业用水情况，有紧急用水需求的，及时提醒开展用水权交易。

四是广泛开展用水权交易培训。通过水资源管理“一张网”，建立重点项目和企业名录库，线上及时推送用水权交易相关政策，实现政策红利“直达快享”；线下举办不同层次的培训，普及水权知识，培育市场意识，引导用水权交易健康有序开展。

下一步，市水利局将认真贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境的工作部署，加快完善水资源市场化配置模式，为全市重点项目和企业提供更加稳定、便捷、可预期的用水保障。