上海升级“控烟令”，给人增添戒烟动力

作者：朱方清

作为国内最早实施控烟法规的城市，上海早在2010年便颁布《上海市公共场所控制吸烟条例》，2017年修订后更被称为“最严控烟令”，明确室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。

2026年3月，上海市爱国卫生运动委员会发布的《2025年上海市公共场所控烟状况》白皮书里，一组数字格外扎眼：98.2%的市民支持室内全面禁烟，2024年申城成人吸烟率下降至18.6%。这个18.6%，已经是中国大陆地区省级最低水平，提前达到了”健康中国2030”控烟目标和世界卫生组织相关全球控烟目标。

3月4日，被称为“升级版”的《2026年上海市控烟工作要点》正式发布，把该市控烟力度再次推向了新的高度。

此前《上海市公共场所控制吸烟条例》就明确，人群聚集的公共交通工具等候区域（包括公交站点）属于室外禁止吸烟区域 ，接下来就是启动公交站点法定禁烟区域划定工作。此外像居民楼电梯、楼道这些地方，都会加大监管和执法力度。

今年上海提出持续推进控烟行动“三部曲”，即“室内全面禁烟、室外不吸游烟、吸烟请看标识”，通过不断巩固强化无烟环境建设和促进公众健康行为形成，目标就是降低法定禁烟场所违规吸烟发生率，减少二手烟暴露率及其危害。

突出的亮点是启动公交站点法定禁烟区域划定工作，完善技术方案，推动政策落地。强化对公共场所使用电子烟的监管执法和宣传提示。加强对室外吸烟点设置要求的宣贯和培训，指导相关场所规范设置，督促整改，探索通过人工智能等新技术开展控烟监管共治。

事实上，去年初上海“控烟令”即从内到外升级，主要针对外滩、武康路、豫园商城等8个中外游客集中、人群密集的“网红”地标场所，重点推进“游烟”治理。发现“游烟”可拨打12345热线举报，违者个人最高罚款200元，场所最高罚款30000元。

上海市杨浦区还借鉴深圳、香港、澳门、新加坡等城市经验，在市民投诉集中的公交站点试点实施地面喷绘禁烟提示，以更生动直观的方式提醒市民遵守禁烟规定。

不得不说，从百年前街道充斥着“无人不抽哈德门”广告、报童烟贩沿街叫卖、吸烟非但不被劝阻反成时髦体面象征；

到今天政府不断加大控烟力度、越来越多老百姓响应健康理念对吸烟说”不”，从中折射出上海乃至全中国经历了一场漫长而深刻的健康观念巨变与幸福指数跃升。

但数据也显示，虽然2024年上海市成人吸烟率已降至18.6%，为全国省级最低；但庞大的人口基数仍导致上海城市人群二手烟暴露率仍达47.6%，其中“游烟”（边走边吸）是主要来源；近60%市民表示经常遭遇游烟，尤其在商圈、地铁口、旅游景点等区域。

所以接下来，上海的控烟措施只会愈发严细，力度更会加大。

除把所有公交站点划定为法定禁烟区域外，居民楼道、电梯也将在明确禁烟基础上，加大执法。

这意味着，无论处在工作岗位还是居家的烟民，想要释放烟瘾所受的约束进一步加大，寻求变通或侥幸的可能性明显收窄，而受到处罚与教育的风险则如影随形。

与“烟民”的“不爽”形成强烈反差的是，众多“非烟民”在相关新闻留言区欢呼雀跃，留言无不喜大普奔，表示控烟禁烟的范围还可更广一些、处罚力度还可更大一些。

不可否认，无论参照国际先进经验，还是出于本国烟草消费与人们健康实际需要，我国控烟工作仍有相当长的路要走。

但方向已确定，控制吸烟一定“开弓没有回头箭”，只会更加严格规范、深入持久，并不断得到更多人的支持和响应。

所以，与其在烟瘾与规则之间挣扎，不如自我痛下决心，主动一戒了之。

透露一下： 作为抽了30多年的老烟民，我本人已于今年初实行断崖式戒烟，截至目前戒得很好，复吸为0。

我为自己鼓劲加油，

希望更多同道一起健康向前！